Alinea 152 College van Beroep voor het bedrijfsleven 11 mei 2007

6.1 Ten onrechte stelt OPTA zich op het standpunt dat de wholesaledienst gespreksafgifte op het vaste openbare telefoonnetwerk van KPN begint in de lokale centrale (grief 3 ACT). OPTA neemt terecht als uitgangspunt dat gespreksafgifte de verkeersstroom is die loopt van het dichtstbijzijnde punt in het netwerk waar het verkeer in ontvangst zou kunnen worden genomen van een andere aanbieder naar de gebelde eindgebruiker. Dit punt is echter het regionale interconnectiepunt en niet de lokale centrale, omdat geen andere aanbieder dan KPN is uitgerold tot op lokaal niveau. Voorzover gespreksafgifte op het netwerk van KPN volgens het bestreden besluit begint in de lokale centrale, is dit besluit innerlijk tegenstrijdig en ondeugdelijk gemotiveerd. De dienst gespreksafgifte begint, zowel op het netwerk van KPN als op de andere vaste openbare telefoonnetwerken, bij het regionale interconnectiepunt. OPTA heeft dan ook ten onrechte een afzonderlijke markt voor lokale gespreksdoorgifte, dat wil zeggen de verkeersstroom van de regionale centrale naar de lokale centrale, afgebakend. Lokale gespreksdoorgifte moet worden gerekend tot de markt voor gespreksafgifte, zoals ook uitdrukkelijk blijkt uit de toelichting op de Aanbeveling. Er is geen enkele reden om af te wijken van de Aanbeveling. Lokale gespreksdoorgifte wordt in de praktijk door niemand, ook niet door KPN, als afzonderlijke dienst aangeboden, maar is tot op heden altijd onderdeel geweest van de dienst gespreksafgifte, die door andere partijen alleen regionaal wordt afgenomen.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/193e259e90b018edda3ca9a68600287d370a66eb7d3d939c91d383ce5a51fafc | shasum -a 256