Alinea 45 College van Beroep voor het bedrijfsleven 24 juni 2014

In niet-punitieve zaken bestaat de procedure van rechtsbescherming bij het College als regel uit bezwaar en beroep in eerste en enige aanleg. In de uitspraak van de Grote Kamer van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 29 januari 2014 (ECLI:NL:RVS:2014:188), die het College volgt, is geoordeeld dat voor een procedure die in eerste en enige aanleg wordt gevoerd, als uitgangspunt geldt dat de rechter in eerste aanleg binnen twee jaar nadat die termijn is aangevangen uitspraak doet. In deze termijn is de duur van een eventuele bezwaarfase inbegrepen. Deze termijn wordt niet toegepast op bezwaar- en beroepsprocedures volgend op primaire besluiten die zijn bekendgemaakt vóór 1 februari 2014. Bestuursorganen kunnen immers pas vanaf de datum van deze uitspraak op de verkorting van de redelijke termijn anticiperen en niet is vastgesteld dat de eerder door het College gehanteerde (iets langere) termijn van drie jaar in strijd is met artikel 6, eerste lid, van het EVRM. In de onderhavige besluiten zijn de primaire besluiten bekend gemaakt vóór 1 februari 2014. Het College acht voor deze zaken zodoende in beginsel een totale lengte van de procedure van drie jaar redelijk, waarbij de behandeling van het bezwaar tegen een besluit ten hoogste één jaar en de behandeling van het beroep bij het College ten hoogste twee jaar mag duren, met dien verstande dat een vertraging bij een van beide behandelingen kan worden gecompenseerd door voortvarendheid bij de andere behandeling. Een en ander brengt mee dat voor de vorderingen van verzoekers de redelijke termijn als uitgangspunt drie jaar (bezwaar en beroep) bedraagt. Ook partijen gaan hier van uit. Partijen zijn het er ook over eens dat de redelijke termijn is overschreden en dat zowel de bezwaarprocedure als de procedure bij het College te lang hebben geduurd.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/40dbc18c9874767a3d943d9b899b75a432a3c9c00abca45c383f62c491e83a1e | shasum -a 256