Onder 5.1 College van Beroep voor het bedrijfsleven 21 juli 2015

Met de beroepsgronden 1 tot en met 3 betogen Tele2 e.a., kort gezegd, dat ACM ten onrechte de economische levensduur van het kopernetwerk van KPN heeft gesteld op 15 jaar. Volgens beroepsgrond 1 heeft ACM de tussenuitspraak WPC-IIa te strikt uitgelegd, nu het College daarin ACM niet heeft opgedragen om uit te gaan van een levensduur van vijftien jaar, maar slechts heeft geoordeeld dat ACM niet op basis van de in het WPC-IIa besluit daarvoor gegeven motivering had mogen afwijken van de in de boekhouding van KPN neergelegde afschrijvingsduur van vijftien jaar. ACM had dan ook zorgvuldig moeten onderzoeken of aanleiding bestond om toch vast te houden aan de afschrijvingstermijn van twintig jaar uit het WPC-IIa besluit, en de keuze voor die termijn deugdelijk moeten motiveren. Met beroepsgrond 2 stellen Tele2 e.a. dat dit onderzoek zou hebben aangetoond dat de levensduur van KPN’s kopernetwerk moet worden gesteld op minimaal twintig jaar, of in ieder geval op aanzienlijk meer dan vijftien jaar. Ook KPN gaat ervan uit dat de levensduur van het kopernetwerk nog zeker twintig jaar bedraagt, zo blijkt uit jaarverslagen en uitlatingen in de media van KPN, alsmede uit marktonderzoeken. Er was dan ook geen aanleiding uit te gaan van een versnelde afschrijving van het kopernetwerk. Volgens beroepsgrond 3 benadeelt de door KPN gekozen wijze waarop die versnelde afschrijving is ingevuld de wholesaleafnemers onnodig en onevenredig, doordat het zwaartepunt daarvan onevenredig sterk wordt gelegd aan het begin van de termijn van vijftien jaar, wat door de wijze waarop ACM de safety cap toepast ook nog doorwerkt tot in de volgende reguleringsperiode. Er is derhalve sprake van een disproportionele verhoging van de tariefplafonds.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/bf3e36c08f6cdeb4ec2ba4ad98837f34c67cf1ba9e493e2a8a049c7285ae3bfe | shasum -a 256