Citaat | College van Beroep voor het bedrijfsleven 25 maart 2015

Onder 3.3 College van Beroep voor het bedrijfsleven 25 maart 2015

Een alinea uit College van Beroep voor het bedrijfsleven 25 maart 2015, ECLI:NL:CBB:2015:76.

ACM stelt zich (thans) op het standpunt dat de in de geheimhoudingsplicht besloten liggende zorgplicht ook een resultaatsverplichting inhoudt. Voor de uitleg van artikel 79 E-wet en artikel 37 Gaswet kan volgens ACM niet goed worden aangesloten bij andere geheimhoudingsbepalingen. Het belang dat de andere geheimhoudingsverplichtingen beogen te beschermen is niet echt vergelijkbaar met of soortgelijk aan het belang waarop de hier toepasselijke bepalingen zien. Artikel 79, eerste lid, E-Wet en artikel 37, eerste lid, Gaswet strekken tot implementatie van communautaire richtlijnen waarin is opgenomen dat de distributienetbeheerder de vertrouwelijkheid eerbiedigt van commercieel gevoelige gegevens die hem bij de uitvoering van zijn taak ter kennis komen (zie artikel 12 van Richtlijn 96/92/EG, artikel 11 van Richtlijn 98/30/EG, artikel 16 van Richtlijn 2003/54/EG en artikel 14 van Richtlijn 2003/55/EG). Met deze richtlijnen wil de communautaire wetgever de elektriciteits- en gasmarken liberaliseren. Afnemers kunnen hun leveranciers vrij kiezen en die leveranciers dingen onderling naar de gunst van de afnemers. Na de splitsing op grond van de Won nemen netbeheerders zelfstandig deel aan het maatschappelijk verkeer en moeten zij volledig onafhankelijk opereren van de leveranciers waarvan zij aanvankelijk deel uitmaakten, anders kan er geen level playing field zijn. Voor die onafhankelijkheid van de netbeheerder is de geheimhoudingsplicht cruciaal. Als vertrouwelijke, commercieel gevoelige, klantgegevens van de netbeheerder bij de leverancier terecht kunnen komen, kan het level playing field worden verstoord. Door middel van de geheimhoudingsplicht van de netbeheerders wordt voorkomen dat de energieleveranciers ten opzichte van elkaar een informatie- en daarmee concurrentievoorsprong kunnen nemen. Naar haar aard is de geheimhoudingsplicht een resultaatsverplichting. Zou dit anders zijn, dan zou de netbeheerder kunnen zeggen: "ik heb mijn best gedaan, maar het is helaas niet gelukt om de gegevens geheim te houden." Dat kan niet zo zijn: het gaat om het resultaat. Hoe de netbeheerder daarvoor zorgt, doet er niet toe. In deze zaak had Liander de autorisaties bij Nuon CCC moeten (laten) controleren. Dat heeft zij ten onrechte niet gedaan. Dat heeft tot gevolg gehad dat de gegevens voor derden toegankelijk waren. Daarmee staan de overtreding en het daderschap van Liander vast.

Zelf controleren

Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/7ab0b4ab6b2c1a3f90b9d5f96daa329a19e84374a79959c34f895c1992ddd8da. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt 7ab0b4ab6b2c1a3f90b9d5f96daa329a19e84374a79959c34f895c1992ddd8da, en de alinea staat in dat document op bytes 16880 tot 19300.