Citaat | College van Beroep voor het bedrijfsleven 3 november 2016

Onder 6.2 College van Beroep voor het bedrijfsleven 3 november 2016

Een alinea uit College van Beroep voor het bedrijfsleven 3 november 2016, ECLI:NL:CBB:2016:355.

Het geschil spitst zich in hoger beroep en in incidenteel hoger beroep toe op de vraag of de hoogte van de boete na de matiging daarvan in de aangevallen uitspraak in redelijke verhouding staat tot de ernst en verwijtbaarheid van de overtreding (zie de onder 3 en 4 vermelde standpunten van partijen). In artikel 57 van de Msw is de hoogte van de boete voor overtreding van artikel 7 van de Msw gekoppeld aan het aantal kg stikstof of fosfaat waarmee de gebruiksnormen zijn overschreden. De overschrijding van de derogatienorm van 250 kg stikstof afkomstig van graasdieren leidt niet tot een terugval naar de lagere norm van 170 kg, nu het niet overschrijden van deze norm ten tijde van belang niet als voorwaarde in de Uitvoeringsregeling was opgenomen. Het tijdig aanmelden voor derogatie en het tijdig ter beschikking stellen van grondmonsters zijn wel voorwaarden vermeld in artikel 25, eerste lid, en artikel 27a, vierde lid, van de Uitvoeringsregeling. Aan deze beide voorwaarden heeft [naam 1] niet voldaan. De grondmonsters hadden betrekking op drie percelen die vanaf maart/april 2011 werden gehuurd. De monsters hadden, niet al in februari zoals de staatssecretaris stelt, maar wel binnen 7 dagen na ingebruikname beschikbaar moeten zijn, terwijl ze dat pas in augustus 2011 waren. De rechtbank heeft met juistheid geconstateerd dat dan uit artikel 24, eerste lid, van de Uitvoeringsregeling volgt dat de norm van 250 kg per hectare, in 2011, niet van toepassing was op het bedrijf van [naam 1] . Zoals de rechtbank reeds heeft geconstateerd, is het grootste deel van de boete het gevolg van het niet toepassen van de hogere, op grond van de derogatieregeling geldende, gebruiksnorm van 250 kg in plaats van 170 kg stikstof uit dierlijke mest afkomstig van graasdieren. Met toepassing van de derogatienorm zou de boete € 5.483,50 hebben bedragen terwijl de door de staatssecretaris opgelegde boete € 25.923,50 bedraagt.

Zelf controleren

Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/d72dd41372665789ffafba8f18d6f2c8c3b38aae2cbdd6e19043bc902997db02. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt d72dd41372665789ffafba8f18d6f2c8c3b38aae2cbdd6e19043bc902997db02, en de alinea staat in dat document op bytes 19879 tot 21839.