Citaat | College van Beroep voor het bedrijfsleven 3 juli 2017

Onder 7.3 College van Beroep voor het bedrijfsleven 3 juli 2017

Een alinea uit College van Beroep voor het bedrijfsleven 3 juli 2017, ECLI:NL:CBB:2017:204.

ACM heeft 215 naveilingen na afmijnen aan de boetes ten grondslag gelegd. Afgezet tegen het totaalaantal van 2.328 besmette veilingen dient te worden vastgesteld dat ten aanzien van het overgrote deel van de gedragingen waarop de boetes zijn gebaseerd niet bewezen kan worden geacht dat zij onderdeel vormen van de door ACM gestelde enkele voortdurende overtreding. Dat ACM op grond van een nadere beoordeling van het bewijs stelt te kunnen aantonen dat het totaal aantal naveilingen 572 bedraagt kan bij deze beoordeling geen rol spelen, omdat deze naderhand gestelde naveilingen niet door ACM in de besluiten eerste, tweede en derde tranche en de wijzigingsbesluiten aan de overtreding ten grondslag zijn gelegd. Overigens zou de beoordeling niet anders luiden indien zou worden uitgegaan van 572 naveilingen. Ten aanzien van de resterende gedragingen die ten grondslag zijn gelegd aan de overtreding en waarvoor wel bewijs aanwezig kan worden geacht, acht het College niet zonder meer duidelijk dat deze kunnen worden aangemerkt als een enkele voortdurende overtreding. Hierbij brengt het College in herinnering dat de door ACM gestelde enkele voortdurende overtreding een landelijk systeem betreft, dat gedurende een periode van bijna tien jaar heeft bestaan, en waaraan een groot aantal (meer dan zeventig) handelaren zou hebben deelgenomen. Deze conclusies van ACM ten aanzien van de continuïteit en de geografische reikwijdte van het kartel, alsmede ten aanzien van de individuele betrokkenheid van de verschillende handelaren, zijn voor een groot deel gebaseerd op het door haar verzamelde bewijs ten aanzien van de, merendeels ten onrechte, als besmet aangeduide veilingen. Dit bewijs is als gevolg daarvan op een zodanige wijze verweven met de beoordeling van ACM ten aanzien van de enkele voortdurende overtreding, dat die overtreding (in haar huidige vorm) niet bewezen kan worden geacht.

Zelf controleren

Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/b328bcd67be7f49de1acccd1ffb9422b5e2ef54a5508f45b90457578c15ad7c4. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt b328bcd67be7f49de1acccd1ffb9422b5e2ef54a5508f45b90457578c15ad7c4, en de alinea staat in dat document op bytes 110614 tot 112529.