Alinea 18 College van Beroep voor het bedrijfsleven 26 oktober 2021

4. Appellant voert aan dat verweerder voor de berekening van de subsidie zou moeten uitgaan van de maanden juni tot en met september, omdat de subsidie ook voor die periode geldt. Ook zou daarbij volgens appellant moeten worden uitgegaan van de werkelijke omzet en niet van een gemiddelde. Indien voor het omzetverlies naar dezelfde maanden als voor de subsidieperiode zou worden gekeken, of als naar het daadwerkelijke omzetverlies zou worden gekeken, zou appellant wel voldoen aan het vereiste van 30% omzetverlies. De berekeningswijze leidt nu tot een onredelijke uitkomst. Dat is temeer het geval omdat de maanden april en mei ook al meegewogen worden in de berekening van de subsidie voor januari tot en met mei 2020. Eén goede maand omzet kan dus invloed hebben op de aanvraag voor twee verschillende subsidieperiodes. Appellant kwam voor die eerste periode in aanmerking voor een tegemoetkoming, maar heeft hier op advies van de overheid van afgezien omdat hij een buffer had. Nu hij voor de periode daarna wel aanspraak wil maken op de subsidie, werkt de omzet in mei hem tegen, terwijl die geen onderdeel uitmaakt van de subsidieperiode. Voor de TVL Q2 2021 is de berekeningssystematiek aangepast en kan de aanvrager kiezen welke referentieperiode hij opgeeft. Het zou gepast zijn deze systematiek ook toe te passen op de aanvraag van appellant. Daarmee zouden de onredelijke gevolgen worden weggenomen. Dat de TVL niet voorziet in een mogelijkheid om rekening te houden met individuele omstandigheden, bijvoorbeeld door middel van een hardheidsclausule, is volgens appellant in strijd met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, waaronder in ieder geval het evenredigheidsbeginsel. Appellant voert verder aan dat in het bestreden besluit onvoldoende is ingegaan op zijn bezwaargrond over de berekeningswijze en dat daarin is verwezen naar artikel 2, tweede lid, aanhef en onder b, van de TVL, terwijl het hier gaat om de bepaling onder a. Het bestreden besluit is om die redenen onvoldoende gemotiveerd, meent appellant.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/5d0bfbfdadde58868a296452320e38a7a3c39ae16458aa4c230096a55a66104a | shasum -a 256