Onder 7.1 College van Beroep voor het bedrijfsleven 17 mei 2022

“(…) Als dat onduidelijkheden wegneemt bij uw beslissing willen wij graag gehoord worden, al denk ik dat er al veel informatie de afgelopen 4 maanden zijn verstrekt.(…) Ik hoop dat u deze kwestie met spoed wilt afronden en indien het toevoegt aan de besluitvorming willen wij graag gehoord worden.(…).” Het is vaste rechtspraak van het College (zie onder meer de uitspraak van 3 juli 2018, ECLI:NL:CBB:2018:343) dat het in artikel 7:2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) voorziene recht van een belanghebbende om te worden gehoord alvorens een bestuursorgaan op het bezwaar beslist, een essentieel onderdeel van de bezwaarschriftenprocedure vormt en dat de uitzonderingsmogelijkheden op de hoorplicht restrictief dienen te worden toegepast. Van het horen van een belanghebbende kan ingevolge artikel 7:3, aanhef en onder c, van de Awb worden afgezien indien de belanghebbende - al dan niet naar aanleiding van een daartoe strekkende vraag van het bestuursorgaan - uitdrukkelijk heeft verklaard geen gebruik te willen maken van zijn recht gehoord te worden. De bewijslast omtrent de hiertoe gebleken toestemming dient bij het bestuursorgaan te liggen. Uit de e-mail van appellante blijkt naar het oordeel van het College niet ondubbelzinnig dat appellante geen gebruik wilde maken van het recht gehoord te worden. Het had op de weg van verweerder gelegen om appellante in te lichten dat gebruikmaking van dat recht niet afhankelijk moet worden gesteld van de vraag of verweerder daarin toegevoegde waarde ziet en om na te gaan of zij al dan niet afzag van het recht gehoord te worden.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/8a5b36f692bdf0830efea9d87f17d9a96eb265f46d4b0c608890b6b0d20bdf9b | shasum -a 256