Alinea 38 College van Beroep voor het bedrijfsleven 13 augustus 2024

4 De minister heeft – kort gezegd - uiteengezet dat door condensvorming waterdruppels ontstaan, die een voedingsbodem vormen voor ziektekiemen, schimmels en bacteriën, zoals de in de voedingsmiddelenindustrie gevreesde Listeria monocytogenes. Daarnaast kunnen waterdruppels verontreinigd zijn door bijvoorbeeld chemicaliën. Als besmette of verontreinigde druppels op het voedsel terechtkomen, kan dit een gevaar voor de gezondheid van consumenten opleveren. De grootste risico's ontstaan als warmte vrijkomt in een gekoelde omgeving, zoals vriestunnels die in een warme productieruimte staan. Door de grote temperatuurverschillen ontstaat gemakkelijk condens, waarna de druppels op de producten kunnen vallen. Zeker bij productielijnen waarin rauwe ingrediënten verwerkt worden tot bijvoorbeeld vleeswaren of kant-en-klaar maaltijden kan dat gevaren opleveren. Condensvorming valt te reduceren door het aanpassen van de constructie van de productieomgeving, zoals het installeren van afzuigsystemen die vochtige lucht direct afzuigen en klimaatinstallaties die condensvorming tot een minimum beperken. Van het slachthuis mag worden verwacht dat het afdoende corrigerende maatregelen neemt en tijdig ingrijpt om condensvorming te voorkomen. Het slachthuis heeft de vorming van condens op oppervlakken niet voorkomen. Kennelijk is de constructie van de productieomgeving niet zodanig dat condensvorming, het ontstaan van waterdruppels op oppervlakken, wordt voorkomen. Van het slachthuis wordt een actieve houding verwacht bij het wegmoppen van de condensdruppels. Alle druppels kunnen immers gevaar voor de gezondheid vormen. Het mopprotocol is niet nageleefd, aangezien er condens hing aan het plafond boven het naakte vlees. Dat er (nog) geen druppels op het vlees zijn gevallen, is in dit geval niet van betekenis. Artikel 4, in samenhang met punt 2, aanhef en onder b, van Hoofdstuk I van Bijlage II van Verordening 852/2004 betreft een resultaatsverplichting die ziet op bedrijfsruimten voor levensmiddelen. De Europese wetgever streeft een hoog niveau van bescherming van de consument na en het is aan het slachthuis om condensvorming te voorkomen. Het feit dat de medewerkers die ervoor moeten zorgen dat condens door het regelmatig moppen wordt voorkomen, betrokken waren bij de audit en daarom de condens niet hebben kunnen voorkomen, kan het slachthuis niet baten, omdat de audit op voorhand was aangekondigd, zodat het slachthuis daarop had kunnen anticiperen door het treffen van passende maatregelen. De opgelegde boete is volgens de minister evenredig en er bestaat geen aanleiding om deze te matigen. Onder verwijzing naar het Specifiek interventiebeleid vlees heeft de minister aangegeven dat het slachthuis in de drie jaar voorafgaand aan onderhavige overtreding meerdere boetes heeft gekregen voor overtredingen binnen het toezichtsdomein 'Vleesketen en voedselveiligheid'.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/adccb661130d3fb8e4c92ddb40c0fa4bc0bdb2f9023db92ab4ab7a5f329ec8d1 | shasum -a 256