Onder 11.4 College van Beroep voor het bedrijfsleven 18 november 2025

De noodzakelijkheidstoets eist vervolgens dat niet kan worden volstaan met een minder ingrijpend middel dan de gekozen sanctie om het legitieme doel te bereiken. De minister heeft naar het oordeel van het College deugdelijk gemotiveerd waarom niet met een minder verstrekkend middel kon worden volstaan. De minister had namelijk – zonder effect – al minder vergaande maatregelen getroffen met de maatregelen op 28 juni 2021. De minister heeft bij het schorsingsbesluit mogen betrekken dat, terwijl de onderneming al onder verscherpt toezicht stond, op 28 en 29 juni 2021 voor de ogen van de (extra) toezichthouders nog altijd overtredingen werden gepleegd. In deze twee dagen zijn er vijf overtredingen geconstateerd. Dat is geen gering aantal. De overtredingen vonden bovendien niet alleen plaats bij het aanvoeren en lossen van dieren, waarop de last onder dwangsom van 28 juni 2021 betrekking had, maar ook binnen andere onderdelen in het bedrijfsproces, zoals het bedwelmen. Het College is van oordeel dat het instrument van schorsing van de slachthuiserkenning in dit geval een passende maatregel was gelet op de ernst van de situatie. Naast de overtredingen die op 28 en 29 juni 2021 onder het oog van de (extra) toezichthouders plaatsvonden, heeft de minister daarbij ook de ernst en omvang van de overtredingen die op het beeldmateriaal van Varkens in Nood zijn geconstateerd mogen betrekken, alsook het feit dat uit die beelden blijkt dat de medewerkers zich doelbewust aan het toezicht proberen te onttrekken en dat ook de animal welfare officer meermalen overtredingen pleegt.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/239a7e9dbe9ee969f1bff0a572823d0073476776ed7648207fcf233cbb42c4d2 | shasum -a 256