Alinea 95 Parket bij de Hoge Raad 20 december 2002

42. Een volgende factor die gewicht in de schaal legt is deze, dat een privaatrechtelijk sanctiestelsel zoals dat van SKV niet los gezien kan worden van de publiekrechtelijke (machts)middelen waar SKV dankzij de banden die zij met het PVV en het PvV onderhoudt, over kan beschikken. Uit de dossierstukken blijkt niet alleen dat SKV belast is met de bewaking van de relevante verordeningen van de betreffende PBO's en dat zij uit dien hoofde een aantal vérstrekkende controlebevoegdheden toebedeeld heeft gekregen, maar dat SKV in bestuurlijk en ook administratief opzicht nauwe banden met de PBO's heeft (over deze twee aspecten hebben [eiser] c.s. een aanzienlijk aantal stellingen naar voren gebracht(35)) én dat SKV financieel in overwegende mate op door de PBO's verstrekte middelen steunt(36). Het ligt in de rede dat het deze positie is die SKV in staat stelt, een privaatrechtelijk sanctiestelsel op te zetten en te handhaven; en het ligt in de rede dat een "gewone" deelnemer aan het rechtsverkeer die niet over zulke middelen kan beschikken, daar niet toe in staat zou zijn. Dat plaatst de kwalificatie van de door SKV tot stand gebrachte regels als een "louter binnen de kring van aangeslotenen geldende interne regel"(37) in een wat ander daglicht. Het geeft ook een nader accent aan de in alinea's 32 t/m 34 onderzochte factor, te weten dat een regeling als de onderhavige, althans als die effectief wil zijn, een gerede kans loopt, strijdig te zijn met toepasselijke normen van mededingingsrecht: (ook) de mate van vrijheid die de desbetreffende ondernemers hebben om zich in de concurrentie ten opzichte van het door SKV beheerde systeem "vrij" op te stellen wordt hierdoor immers nadelig beïnvloed.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/1d2f2296a81452298870556dddc388f38935d8fc139cb8a6911c4fc01c395807 | shasum -a 256