Citaat | Parket bij de Hoge Raad 7 maart 2003

Alinea 31 Parket bij de Hoge Raad 7 maart 2003

Een alinea uit Parket bij de Hoge Raad 7 maart 2003, ECLI:NL:PHR:2003:AF1882.

2.3 Indien de verbindendverklaring van de Regeling staatssteun zou inhouden, kan de vereiste doeltreffendheid van de meldingsplicht en het uitvoeringsverbod van art. 88 (93 oud), lid 3, EG-verdrag, dat ertoe strekt marktverstoringen tegen te gaan, meebrengen dat die verbindendverklaring buiten toepassing wordt gelaten. Een vergelijkbare "horizontale werking" van een tot de Staat gerichte meldingsplicht deed zich voor in zogenoemde Securitel-zaken: weliswaar heeft een Richtlijn geen horizontale directe werking,(2) maar een Richtlijn die de Lidstaten voorschrijft om technische voorschriften bij de EG-Commissie te melden(3) kan wel degelijk meebrengen dat een nationaal niet-gemeld technisch voorschrift in een horizontaal geschil buiten toepassing moet worden gelaten.(4) U vergelijke met name het arrest van het Hof van Justitie van de EG (HvJ EG) in de zaak Unilever Italia/Central Food.(5) In dit verband verdient opmerking dat aan art. 88 (93 oud), lid 3, laatste volzin, EG-verdrag (het verbod op uitvoering van steunmaatregelen zolang de Commissie geen eindoordeel heeft gegeven) rechtstreekse werking toekomt.(6) Een en ander brengt mijns inziens met zich mee dat Compaxo c.s. het ongemelde-steunverbod in beginsel aan de Stichting kunnen tegenwerpen. Zulks volgt mijns inziens ook uit de vaste jurisprudentie van het HvJ EG dat justitiabelen de "miskenning" van de meldingsplicht en het uitvoeringsverbod door de Staat bij de nationale rechter aan de orde kunnen stellen, dat die miskenning de geldigheid van uitvoeringshandelingen aantast en dat de nationale rechter daaruit alle uit zijn nationale rechtsstelsel voortvloeiende consequenties dient te trekken, hetgeen overigens niet betekent dat hij de verenigbaarheid van de steun met de gemeenschappelijke markt kan beoordelen, nu die beoordeling is voorbehouden aan de Commissie. U zie bijvoorbeeld de zaak Lornoy,(7) waarin het Hof overwoog:

Zelf controleren

Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/b0506cc7bb9af8cc39dcaf02fdf783e1e7f8f17e23e03ee811061bd4a28af65b. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt b0506cc7bb9af8cc39dcaf02fdf783e1e7f8f17e23e03ee811061bd4a28af65b, en de alinea staat in dat document op bytes 11331 tot 13255.