Citaat | Parket bij de Hoge Raad 18 oktober 2012

Alinea 42 Parket bij de Hoge Raad 18 oktober 2012

Een alinea uit Parket bij de Hoge Raad 18 oktober 2012, ECLI:NL:PHR:2012:BY0539.

2.2 De uitleg die het HvJ EU aldus aan het Unierecht heeft gegeven, stemt naar mijn mening overeen met de rechtsopvatting die het hof volgens onderdeel 1.3 heeft geschonden. Dat onderdeel verwijt - in de woorden van rov. 3.5.6 van het verwijzende arrest - "het hof te hebben miskend dat art. 88 lid 3 (art. 108 lid 3) slechts de strekking heeft de geldigheid van daarmee strijdige uitvoeringshandelingen bij een steunmaatregel aan te tasten op een wijze die leidt tot nietigheid in de zin van art. 3:40 BW indien deze nietigheid leidt tot ongedaanmaking van de ongeoorloofde steun bij de begunstigde en daarmee tot ongedaanmaking van de door de uitvoering van de steunmaatregel ontstane concurrentievervalsing (...)". Inderdaad heeft art. 88 lid 3 EG (art. 108 lid 3 VWEU) niet zonder meer de strekking de geldigheid van daarmee strijdige rechtshandelingen aan te tasten op een wijze die tot nietigheid in de zin van art. 3:40 lid 2 BW leidt, nu volgens het HvJ EU "het recht van de Unie de nationale rechterlijke instanties niet ertoe verplicht om een welbepaalde consequentie te verbinden aan de geldigheid van de handelingen ter uitvoering van de steun"(10). Als nietigheid niet steeds, ongeacht "de omstandigheden die eigen zijn aan het bij hem (de nationale rechter; LK) aanhangige geding"(11), de aangewezen sanctie bij schending van art. 88 lid 3 EG (art. 108 lid 3 VWEU) is, komt aan die bepaling ook niet steeds, onafhankelijk van de omstandigheden van het geval, de in art. 3:40 lid 3 BW bedoelde strekking toe. Er zijn in zoverre kleine verschillen tussen de door onderdeel 1.3 voorgestane rechtsopvatting en die van het HvJ EU, dat het HvJ EU als effect van een nietigverklaring niet zonder meer "ongedaanmaking" van de concurrentieverstoring verlangt, maar kennelijk reeds tevreden is als"nietigverklaring ertoe kan leiden of ertoe kan bijdragen dat de mededingingssituatie van vóór de garantieverstrekking wordt hersteld"(12). Anderzijds is het HvJ EU strenger, in die zin dat het (ook) bij effectiviteit van een nietigverklaring in de hiervoor bedoelde zin van de nationale rechter verlangt dat deze zich ervan vergewist dat geen "minder dwingende procedurele maatregelen" beschikbaar zijn (proportionaliteit).

Zelf controleren

Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/d109511fda7c3291f83283794967abab4add91f6f760593655928c7634fa4b14. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt d109511fda7c3291f83283794967abab4add91f6f760593655928c7634fa4b14, en de alinea staat in dat document op bytes 19204 tot 21445.