Citaat | Parket bij de Hoge Raad 1 december 2016

Onder 4.16 Parket bij de Hoge Raad 1 december 2016

Een alinea uit Parket bij de Hoge Raad 1 december 2016, ECLI:NL:PHR:2016:1238.

De Hoge Raad lijkt in dit arrest impliciet aan te haken bij zijn eerdere oordeel in HR 7 december 2007, BNB 2008/178 (V-N 2007/58.13). Hierin overwoog de Hoge Raad dat de geautomatiseerde afdoening van aangiften door de Belastingdienst voor zijn rekening komt. Kan met het onderhavige oordeel van de Hoge Raad nu ook worden gezegd dat de geautomatiseerde verwerking van betalingen door de Belastingdienst voor zijn rekening komt? Een absoluut bevestigend antwoord gaat naar onze mening wellicht wat ver, maar dit arrest lijkt (onbedoeld?) wel deze richting uit te gaan. Temeer nu de naheffingsaanslag een discretionaire bevoegdheid van de inspecteur betreft, waarbij de algemene beginselen van behoorlijk bestuur een rol spelen. Dit impliceert wel degelijk een zekere onderzoeksplicht voor de inspecteur. Vergelijk hierbij de vaste jurisprudentie ten aanzien van navordering en het zorgvuldigheidsvereiste (zie o.a. HR 11 april 2001, BNB 2001/260). Relevant in dit kader is echter wel dat een naheffingsaanslag alleen maar kan komen te vervallen indien de grondslag - het niet (geheel) betalen van afdrachtbelasting - komt te vervallen. De onderzoeksplicht van de inspecteur zou zich in zoverre slechts uitstrekken tot deze grondslag en niet, zoals bij navordering wel het geval is, tot het mogelijke bestaan van een nieuw feit. Het hanteren van geautomatiseerde systemen neemt niet weg dat de inspecteur de naheffingsaanslag niet meer zorgvuldig hoeft vast te stellen. Of de Hoge Raad daadwerkelijk deze route (nader) gaat bewandelen, zal nog moeten blijken. Vooralsnog onderschrijven wij het onderhavige oordeel van de Hoge Raad: als de materieel verschuldigde belasting betaald is (op welke wijze dan ook), is er geen grond voor een naheffingsaanslag. Ook een bestuurlijke boete moet gebaseerd zijn op een wettelijke grondslag, ook als de gedraging van de belanghebbende uiterst onmedewerkzaam is.

Zelf controleren

Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/b2ed10e9f3d7fb2f898e90605afbf11affe36cefc244b7fb10a92334bf88fba4. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt b2ed10e9f3d7fb2f898e90605afbf11affe36cefc244b7fb10a92334bf88fba4, en de alinea staat in dat document op bytes 135056 tot 136969.