Citaat | Parket bij de Hoge Raad 14 november 2023

Onder 11.4.1 Parket bij de Hoge Raad 14 november 2023

Een alinea uit Parket bij de Hoge Raad 14 november 2023, ECLI:NL:PHR:2023:1002.

(ii) De regelgeving regelt en garandeert niet binnen welke termijn een nieuwe beoordeling door het ACL voor het aanbieden van re-integratieactiviteiten moet plaatsvinden, nadat de Minister eerder heeft beslist dat dergelijke activiteiten niet worden aangeboden of besluit geen gratie te verlenen na het doorlopen van de re-integratieactiviteiten. Voor een levenslanggestrafte is dus onzeker en onvoorzienbaar wanneer hij voor een herkansing in aanmerking komt. De mogelijkheid om een gratieverzoek in te dienen biedt geen soelaas; die verzoeken hebben geen kans van slagen als niet eerst de re-integratieactiviteiten zijn doorlopen. Wellicht dat het ACL via de rechter zal kunnen worden bewogen een nieuw advies omtrent de re-integratieactiviteiten uit te brengen, maar het feit dat een nieuwe beoordeling daarmee afhankelijk is van de onzekere uitkomst van een aan te spannen en te bekostigen rechtszaak, maakt dat niet langer sprake is van sufficient procedural guarantees waarmee de herbeoordelingsprocedure moet zijn omgeven. Gewezen kan ook worden op het feit dat de huidige Minister recent heeft gewezen op de (te) beperkte rechtswaarborgen waarmee de gratieprocedure is omgeven, wat mede de reden is geweest een alternatieve modaliteit van herbeoordeling voor te stellen. Dat maakt ook duidelijk dat aan de mogelijkheid van het inschakelen van de burgerlijke (dan wel penitentiaire) rechter voor een levenslanggestrafte bij een afwijzende beslissing omtrent re-integratieactiviteiten of afwijzende gratiebeslissing, zoals omschreven in het arrest van de Hoge Raad van 19 december 2017 en herhaald in de arresten van de Hoge Raad in het Passageproces , in minder vergaande mate procedurele waarborgen te ontlenen zijn als waar de Hoge Raad van is uitgegaan. Gebleken is dat in concrete gevallen het veelvuldig inschakelen van de burgerlijke en/of penitentiaire rechter nodig is geweest en dit steeds moeizame en tijdrovende procedures zijn geweest, voordat deze enig effect hadden op (motivering van) de beslissingen van de Minister.

Zelf controleren

Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/da313cc0a7f6bdb2efa5910f7ab41026d67b024c316104c4de624fd168917489. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt da313cc0a7f6bdb2efa5910f7ab41026d67b024c316104c4de624fd168917489, en de alinea staat in dat document op bytes 341477 tot 343755.