Citaat | Parket bij de Hoge Raad 22 december 2023

Onder 7.6.1 Parket bij de Hoge Raad 22 december 2023

Een alinea uit Parket bij de Hoge Raad 22 december 2023, ECLI:NL:PHR:2023:1224.

In het bestuursrecht kan geen beroep worden ingesteld tegen een algemeen verbindend voorschrift (vgl. art. 8:3 lid 1 onder a Awb). De bestuursrechter heeft echter de mogelijkheid om algemeen verbindende voorschriften te toetsen aan regels van hogere orde en algemene rechtsbeginselen indien deze ten grondslag zijn gelegd aan een besluit waarvan bij hem beroep openstaat (de zogeheten exceptieve toetsing). Bij deze toetsing is door de bestuursrechters min of meer de maatstaf van het Landbouwvliegers-arrest gehanteerd, opgevat als de toets of het vaststellen van het algemeen verbindend voorschrift in strijd was met het verbod op willekeur (de ‘willekeursluis’). In de rechtspraak is echter een tendens naar een meer rechtstreekse en indringender toets aan andere rechtsbeginselen gesignaleerd. Zo constateert staatsraad advocaat-generaal Widdershoven in zijn conclusie van 22 december 2017 onder meer dat door de (burgerlijke en bestuurs-) rechter de willekeursluis niet wordt toegepast bij toetsing aan het gelijkheidsbeginsel en evenmin bij toetsing aan het verbod van terugwerkende kracht als onderdeel van het beginsel van rechtszekerheid.

Zelf controleren

Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/604e022f5ef554a27cd11c38ee36f2ec75a71215aea8989bc59ec99fb4fb3e8f. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt 604e022f5ef554a27cd11c38ee36f2ec75a71215aea8989bc59ec99fb4fb3e8f, en de alinea staat in dat document op bytes 140214 tot 141506.