Alinea 39 Rechtbank Amsterdam 14 februari 2023

17. Het college stelt zich tenslotte op het standpunt dat het onderscheid proportioneel is, omdat de nadelige gevolgen van de beleidskeuze om de studentenpopulatie buiten het bereik van de categoriale bijzondere bijstand te houden, worden ondervangen door de mogelijkheid om in voorkomend geval voor de individuele bijzondere bijstand in aanmerking te kunnen komen. Daarmee wordt voorkomen dat onevenredige gevolgen ontstaan. De rechtbank ziet de mogelijkheid van energietoeslag in de vorm van individuele bijzondere bijstand in Amsterdam echter niet als een redelijk alternatief ten opzichte van de categoriale bijzondere bijstand. Ter zitting heeft het college toegelicht dat in Amsterdam niet is gekozen voor het toekennen van individuele bijzondere bijstand op basis van groepskenmerken, zoals in de gewijzigde Handreiking is voorgesteld en op basis waarvan een lichtere ‘noodzakelijke-kosten-toets’ wordt gehanteerd. Dat betekent dat de gebruikelijke criteria voor het verkrijgen van individuele bijzondere bijstand gelden. Daarmee is naar het oordeel van de rechtbank sprake van andere, strengere voorwaarden dan de voorwaarden die gelden voor de categoriale bijzondere bijstand. Het college hanteert bij de inkomenstoets immers een norm van 100% van de bijstandsnorm om voor de individuele bijzondere bijstand in aanmerking te komen. Ook vindt er een vermogenstoets plaats. Daarnaast heeft het college ter zitting toegelicht dat men de eerste € 100,- zelf dient te betalen en dat daarboven 25% van de energiekosten voor vergoeding in aanmerking komt. De rechtbank vindt het dan ook aannemelijk dat een deel van de studenten die in dezelfde financiële en woonomstandigheden verkeren als de niet-studenten die de eenmalige energietoeslag krijgen, niet in aanmerking zal komen voor individuele bijzondere bijstand, vanwege de daarvoor geldende, strengere, voorwaarden. Zonder nadere toelichting is er naar het oordeel van de rechtbank dan ook geen sprake van een redelijk alternatief.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/74cb49b3094eae1fd858db19ada38a6b2a4eb1db24e2ff7d2ab1ef733fbb31e8 | shasum -a 256