Alinea 111 Rechtbank Haarlem 21 januari 2004

5.4 De Provincie heeft aangevoerd dat als Gedeputeerde Staten van de Provincie eerder tot goedkeuring van het wijzigingsplan hadden besloten, er veel eerder dan op 19 fe-bruari 2003 een bouwverbod ex artikel 38 van de Luchtvaartwet zou zijn opgelegd. De Provincie is derhalve van oordeel dat zij niet aansprakelijk is voor de schade als ge-volg van het bouwverbod. Dit verweer is terecht gevoerd. Uit de hiervoor sub 2.f aan-gehaalde passage blijkt immers dat ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp-wijzigingsplan in april 2000 namens de Minister van Verkeer en Waterstaat reeds is aangevoerd dat bebouwing op het Groenenbergterrein in verband met internationale afspraken niet kon worden toegelaten en dat dit in maart 1999 ook al in de toetsings-commissie van de gemeente Haarlemmermeer is aangegeven. Voorts blijkt ook uit de sub 2.s aangehaalde passage uit de toelichting bij het bouwverbod dat de grondslag voor het verbod is gelegen in het conformeren aan de internationale criteria die zijn vastgelegd in de Annexen 10 en 14 bij het Verdrag van Chicago. Aangezien de Pro-vincie onbetwist heeft aangevoerd dat deze criteria al bestonden voordat de Provincie over het wijzigingsplan moest oordelen, is aannemelijk dat het bouwverbod ook zou zijn opgelegd als Chip(s)hol III B.V. de bouwvergunning twee jaar eerder had kunnen aanvragen. Anders dan Chip(s)hol III B.V. heeft gesteld hangt het bouwverbod niet samen met de inwerkingtreding van het Luchthavenindelingbesluit Schiphol, maar vloeien beide, blijkens de hiervoor aangehaalde toelichting bij het bouwverbod, voort uit de criteria die zijn neergelegd in genoemde annexen bij het Verdrag van Chicago. Bovendien geldt naar analogie van de jurisprudentie bij artikel 8:73 van de Algemene wet bestuursrecht dat een vordering tot schadevergoeding op grond van een onrecht-matig besluit alleen kan worden toegewezen indien de schade het gevolg is van dat besluit. Schade veroorzaakt door andere besluiten dient buiten beschouwing te blijven. Nu de door Chip(s)hol III B.V. gestelde schade in verband met de afwaardering van de grond, het gemis van de meeropbrengst van de grond, gederfde projectontwikke-lingswinst, gemiste beleggingsrendementen en belastingschade niet het gevolg is van de vernietigde besluiten, maar van het bouwverbod en zonder dat bouwverbod niet zou zijn ontstaan, zal de vordering voor wat betreft deze schade worden afgewezen.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/61580749ce7ea04b3fa45362acb4bb4bd801b88a331047a7e0b8779e35a01dab | shasum -a 256