Alinea 66 Rechtbank Utrecht 13 maart 2012

14. Met de inwerkingtreding van de Wabo zijn de mogelijkheden voor vergunningvrij bouwen veranderd en verruimd ten opzichte van het voordien geldende recht onder de Wet ruimtelijke ordening en de Woningwet. Zo is in dit verband onder meer het verzamelbegrip “bijbehorend bouwwerk” geïntroduceerd. Hieronder vallen onder meer uitbreidingen van een hoofdgebouw, aan- en uitbouwen en bijgebouwen. Uit de begripsomschrijving van “bijbehorend bouwwerk” in artikel 1 van bijlage II bij het Bor volgt dat deze altijd moet worden gebouwd aan of bij een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw. Ten opzichte van het voorheen geldende Besluit bouwvergunningsvrije en licht bouwvergunningsplichtige bouwwerken (Bblb) is echter de eis geschrapt dat het moet gaan om een bestaand hoofdgebouw, om duidelijk te maken dat een “bijbehorend bouwwerk” ook gedurende hetzelfde bouwproces (direct na, gelijktijdig of in hetzelfde bouwproces zelfs kort ervoor) gebouwd mag worden als het hoofdgebouw. Deze in het Bblb nog geldende voorwaarde is om redenen van handhaafbaarheid en uitvoerbaarheid door de wetgever niet langer wenselijk geacht. De eis dat alleen nog vergunningvrij gebouwd mag worden bij een al bestaand hoofdgebouw is dus met inwerkingtreding van de Wabo en Bor vervallen. Van bepalend belang voor de (on)mogelijkheden van vergunningvrij bouwen is thans (mede) wat onder “oorspronkelijk hoofdgebouw” moet worden verstaan. Wanneer een aan- of uitbouw gelijktijdig wordt opgericht met het hoofdgebouw is dus van belang dat duidelijkheid bestaat over de vraag of het deel uitmaakt van het oorspronkelijk hoofdgebouw. De rechtbank verwijst op dit punt naar de Nota van toelichting bij het Bor.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/0df4c63746fb9c644757308ac014d57a537dafd2cd2f2493e4263c463214c59e | shasum -a 256