Alinea 30 Raad van State 21 maart 2007

2.5.1. Het in het voorbereidingsbesluit van 21 oktober 2004 opgenomen aanlegvergunningenstelsel strekt er, overeenkomstig artikel 21, derde lid, van de WRO, toe te voorkomen dat de gronden waarop het bouwplan is voorzien, minder geschikt worden voor de verwerkelijking van de daaraan bij het toekomstige bestemmingsplan te geven bestemming en niet, zoals appellanten betogen, ter bescherming van de geldende bestemming. Zoals de rechtbank terecht heeft overwogen, is het voorbereidingsbesluit genomen met het oog op het verwezenlijken van onder meer een windturbinepark, waarvoor ten tijde van het verlenen van de aanlegvergunning bovendien reeds vrijstelling als bedoeld in artikel 19, eerste lid, van de WRO en een vergunning als bedoeld in artikel 8.1, van de Wet milieubeheer (hierna: milieuvergunning) waren verleend. De aanlegvergunning is aangevraagd voor de aanleg van noodzakelijke verhardingen, dammen en bekabeling ten behoeve van de verwezenlijking van het windturbinepark. Aangezien deze werken en/of werkzaamheden het terrein niet minder geschikt maken voor de verwerkelijking van de toekomstige bestemming, was het college op basis van het in het aanlegvergunningenstelsel opgenomen toetsingskader gehouden de aanlegvergunning te verlenen. Het betoog van appellanten dat de door de aanlegvergunning vergunde werkzaamheden kunnen leiden tot nadelige beïnvloeding van de ter plaatse aanwezige flora en fauna kan niet leiden tot het daarmee door hen beoogde doel, nu het in het aanlegvergunningenstelsel opgenomen toetsingskader geen voorschriften ter bescherming van de ter plaatse aanwezige flora en fauna bevat. Het betoog van appellanten faalt derhalve. De rechtbank is terecht tot dezelfde conclusie gekomen.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/3d355fd93e334ba0a52df3c366bf79aa97b82d9049785c6110d10690c32158a0 | shasum -a 256