Alinea 23 Raad van State 6 juni 2007

2.2.1. Bij besluit van 27 augustus 1997 is voor de loods bouwvergunning verleend. De rechtbank heeft terecht en op goede gronden overwogen dat het in geding zijnde gebruik van het perceel niet moet worden geacht rechtstreeks voort te vloeien uit de door het college verleende bouwvergunning. Zoals de Afdeling heeft overwogen in de uitspraak van 8 september 2004, in zaak no. 200308417/1 (BR 2005/32), zou voor een dergelijk oordeel aanleiding kunnen zijn als uit de aanvraag zonder meer kan worden afgeleid dat het bouwwerk in strijd met het bestemmingsplan zal worden gebruikt, en het college, zich bewust van dat voorgenomen gebruik, de vergunning in weerwil van de planvoorschriften heeft verleend. Een dergelijke situatie doet zich hier niet voor. Daarbij heeft de rechtbank terecht in aanmerking genomen dat in de aan de bouwvergunning ten grondslagliggende bouwaanvraag niet staat vermeld dat in de loods een garagebedrijf zal worden uitgeoefend. In de bouwaanvraag is vermeld dat de loods zal worden gebruikt als werkplaats, stalling en opslag. Verder is de op het aanvraagformulier opgenomen vraag of sprake is van een bedrijfsmatige activiteit waarvoor een melding vereist is met 'ja' beantwoord. Voor het oordeel dat, zoals appellanten betogen, het college om die reden uit de aanvraag had moeten afleiden dat de loods zou worden gebruikt ten behoeve van de uitoefening van een garagebedrijf, bestaat geen grond. Een garagebedrijf kan in planologisch opzicht, gelet op de aard en het karakter van de daarmee samenhangende activiteiten, niet worden vereenzelvigd met "werkplaats, stalling en opslag" in het kader van een meldingplichtige activiteit. Het is niet ongebruikelijk te achten dat een bijgebouw wordt gebruikt als werkplaats. Daarbij gaat het evenwel om activiteiten van een aanzienlijk beperktere aard en omvang dan die van een garagebedrijf, zoals door appellanten wordt uitgeoefend. De omstandigheid dat de loods een vloeroppervlak heeft van ongeveer 375 m² maakt het vorenstaande niet anders. Zoals de rechtbank terecht heeft overwogen kan uit de bouwtekening evenmin worden afgeleid dat het bouwplan strekt ten behoeve van het gebruik van de loods voor de uitoefening van een garagebedrijf. De rechtbank heeft bij het voorgaande terecht mede in aanmerking genomen dat voorafgaand aan de bouwaanvraag namens de gemeente aan appellanten is meegedeeld dat bedrijfsmatige garageactiviteiten ter plaatse niet zijn toegestaan. Het betoog van appellanten slaagt niet.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/bb4513cc3d63a56fe4499f581cb532ab4e956e4e559227d901f58da7032dab45 | shasum -a 256