Alinea 36 Raad van State 16 november 2011

Naar het oordeel van de Afdeling strekt artikel 28, derde lid, van de Paspoortuitvoeringsregeling ertoe op de in de fotomatrix neergelegde eis van een onbedekt hoofd uitzondering te maken voor de gevallen waarin de drager van het document aannemelijk maakt te behoren tot een in de maatschappij aanwezige godsdienst of levensbeschouwende stroming die het bedekken van het hoofd van de aanvrager voorschrijft, dit kennelijk omwille van het vereiste respect voor zulke stromingen. Nu het hier gaat om een uitzonderingsbepaling dient deze evenwel restrictief te worden uitgelegd. Tekst noch strekking van de uitzondering bieden grondslag haar zodanig ruim op te vatten dat eronder ook begrepen zijn de gevallen waarin het bedekken van het hoofd niet wordt ingegeven door lidmaatschap van stromingen als zojuist bedoeld, maar door strikt individuele opvattingen over de eigen identiteit waarvan het bestaan te weerleggen noch aan te tonen is en waarvan - in het algemeen - de continuïteit een onzekere factor is. De Afdeling deelt derhalve het oordeel van de rechtbank dat de burgemeester gelet op de primaire functie van de pasfoto op een paspoort geen aanleiding heeft behoeven te zien om de door [appellant] overgelegde pasfoto te accepteren.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/69d291cf3c80aed3394c9ed4ad7827c89428907f337ced3b6619c34fba1e7942 | shasum -a 256