Alinea 42 Raad van State 27 december 2012

6.1. Voor het recht op kinderopvangtoeslag moet cumulatief aan een aantal, in de Wko neergelegde, vereisten worden voldaan. De omstandigheid dat de Belastingdienst het ontbreken van één van die vereisten niet langer aan een besluit tot weigering van kinderopvangtoeslag ten grondslag legt, betekent niet dat de Belastingdienst in de heroverweging in het kader van een herziening van een voorschot niet het ontbreken van een ander vereiste aan dat besluit tot weigering ten grondslag mag leggen. Dit is slechts anders indien de Belastingdienst uitdrukkelijk en ondubbelzinnig heeft aangegeven zich (ook) niet op het ontbreken van één of meer van die andere vereisten te zullen beroepen en deze vereisten ook uitdrukkelijk noemt in het besluit. Met de enkele algemene vermelding in het besluit van 21 april 2010 dat [appellant] gedeeltelijk aan alle voorwaarden voldoet, heeft de Belastingdienst, ondanks de - door de Belastingdienst ter zitting ook erkende - ongelukkige formulering van deze vermelding, de weigeringsgrond dat de kinderopvangkosten niet aannemelijk zijn gemaakt, niet uitdrukkelijk en ondubbelzinnig prijsgegeven. Aan dat besluit heeft de Belastingdienst slechts het gedurende enige tijd ontbreken van de verklaring omtrent het gedrag ten grondslag gelegd. De andere vereisten waren op dat moment door de Belastingdienst nog niet gecontroleerd. Het betoog faalt.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/96748d4e3fa9f1a0439c491556925a37b5eeb9af8bde9ee7c0e197db06215fff | shasum -a 256