Alinea 23 Raad van State 20 november 2013

2.1. De rechtbank heeft terecht overwogen dat het gebruik van de school voor religieuze activiteiten niet in strijd is met het bestemmingsplan. Ingevolge artikel 4, eerste lid, van de planvoorschriften is het perceel bestemd voor maatschappelijke voorzieningen. Hieronder wordt volgens artikel 1, negenentwintigste lid, onder meer onderwijs- en religieuze voorzieningen verstaan. Dergelijke voorzieningen zijn hier aan de orde. Het college heeft derhalve terecht het verzoek om handhavend op te treden tegen het gebruik van de school afgewezen. De verwijzing van [appellant] naar de toelichting bij het bestemmingsplan, geeft geen grond voor een ander oordeel. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen (uitspraak van 2 december 2009 in zaak nr. 200900961/1/H1) zijn de op de plankaart aangegeven bestemming en de daarbij behorende voorschriften bepalend voor het antwoord op de vraag, of een bouwplan in strijd is met het bestemmingsplan. De niet bindende toelichting heeft in zoverre betekenis, dat deze over de bedoeling van de planwetgever meer inzicht kan geven indien de bestemming en de bijbehorende voorschriften waaraan moet worden getoetst op zichzelf noch in samenhang duidelijk zijn. Aangezien het betrokken planvoorschrift op zichzelf duidelijk is, kan aan hetgeen in de toelichting bij het bestemmingsplan is vermeld geen doorslaggevende betekenis worden toegekend bij beantwoording van de vraag, of het gebruik in strijd is met het bestemmingsplan. In de gestelde omstandigheid dat in de planvoorschriften niet alle ruimtelijke relevante aspecten worden geregeld, wordt geen aanleiding voor een ander oordeel gevonden omdat dat betrekking heeft op de rechtmatigheid van het bestemmingsplan en niet op de duidelijkheid van het voorschrift. Het betoog faalt.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/c2cf2f7aee98cca7eac71a793f4368fc4c352ed1698a1d23f3815ecfcc1adcda | shasum -a 256