Alinea 49 Raad van State 21 augustus 2013

Volgens de Nota van Toelichting bij artikel 3.17 van het Arbobesluit (Stb. 1997, 60, blz. 303) ziet deze bepaling op de gevaren die kunnen worden veroorzaakt door de arbeidsplaats zelf. Uit het ongevallenboeterapport volgt dat de strip vanwege zijn lengte horizontaal diende te worden getransporteerd via een 3 m brede doorgang met aan één kant een 300-tons pers en aan de andere kant opgeslagen buizen. Aangezien de doorgang niet breed genoeg was, moest de werknemer de strip ongeveer 70 graden draaien. Hoewel de leidinggevende te kennen heeft gegeven dat de werknemer op de juiste manier te werk ging en dat het draaien van de strip een juiste methode is om de strip door de doorgang te geleiden, volgt uit zijn verklaring in het ongevallenboeterapport eveneens dat bij horizontale verplaatsing door het relatief lage gewicht van de last, de last bij ongewilde botsingen toch uit de platenklemmen kan schieten. Nu de strip, zonder te draaien, niet door de doorgang van 3 m kon worden geleid, is het risico dat de strip zou botsen en als gevolg daarvan uit de platenklemmen zou schieten, derhalve niet zo veel mogelijk beperkt. Daarbij komt dat de werknemer zich dicht bij de last moest bevinden om deze te kunnen draaien, zodat de kans dat hij werd geraakt bij het vallen van de last groter was. Gelet hierop heeft de rechtbank terecht geen grond gevonden voor het oordeel dat de staatssecretaris zich ten onrechte op het standpunt heeft gesteld dat [appellante] het gevaar dat dit ongeval zich zou voordoen niet zo veel mogelijk heeft beperkt. Dat zij de risico’s van het hijsen heeft geïnventariseerd en tevens haar werknemers een cursus "veilig hijsen" heeft gegeven, doet daar niet aan af, nu het gevaar in dit geval niet slechts is gelegen in de hijsmethode, maar tevens in de omstandigheid dat de doorgang dermate smal was dat voor het transport van de strip deze strip moest worden gedraaid om botsing tegen de 300-tons pers of de opgeslagen buizen te voorkomen. Ter zitting bij de Afdeling heeft [appellante] bovendien te kennen gegeven dat het hijsen van lange smalle strips als thans aan de orde ongeveer één keer per week voorkomt, zodat het op haar weg had gelegen dit transport en de mogelijke gevaren bij dit transport te inventariseren. Echter noch uit de RI&E, noch uit de door [appellante] overgelegde hand-out van de cursus "veilig hijsen", volgt dat het transport van een lange last door de smalle doorgang en de vereiste draaibeweging bij het door de doorgang geleiden van een lange last zijn geïnventariseerd dan wel dat specifieke hijsinstructies zijn gegeven waaruit zou kunnen worden afgeleid dat het gevaar als bedoeld in artikel 3.17 van het Arbobesluit zo veel mogelijk is beperkt.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/cfdb3df8409194ac93c3691e6d3af462579ad416e9b144f76d6453e93f13ce7c | shasum -a 256