Alinea 45 Raad van State 5 februari 2014

5.3. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen (uitspraak van 17 juli 2013 in zaak nr. 201211567/1/A1), heeft het opleggen van een last onder dwangsom ten doel de overtreder te bewegen tot naleving van de voor hem geldende regels. Om dit doel te bereiken kan de hoogte van het bedrag worden afgestemd op het financiële voordeel dat een overtreder kan verwachten bij het niet naleven van deze regels. Van de dwangsom moet een zodanige prikkel uitgaan, dat de opgelegde last wordt uitgevoerd zonder dat een dwangsom wordt verbeurd. De Afdeling acht de door het college gehanteerde dwangsom, anders dan de rechtbank heeft overwogen, niet onevenredig, omdat een dwangsom gelijk aan de hoogte van de door [appellante] ter zitting van de rechtbank gestelde winst uit de verkoop van de schapen onvoldoende prikkel met zich brengt om de overtreding ongedaan te maken, nu [appellante] geen financieel nadeel zal ondervinden in geval niet voldaan wordt aan de last. Bovendien dient de door het college gehanteerde dwangsom terughoudend te worden getoetst en ziet de Afdeling, gelet op de door het college gegeven toelichting over de hoogte van de dwangsom zoals weergegeven onder 5.2, geen grond voor het oordeel dat het college de hoogte van de dwangsom niet in redelijke verhouding tot de zwaarte van het geschonden belang heeft kunnen achten.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/9cf631d83f0e93af28a0026e398fcc6046b493a3fed205f293e55fcba77df6dd | shasum -a 256