Alinea 142 Raad van State 1 april 2015

11.3. Uit paragraaf 2.3 van de plantoelichting blijkt dat de raad zich voor de toekenning van de aanduiding "overige - archeologische waarden" heeft gebaseerd op de Indicatieve Kaart Archeologische Waarden van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed 2011. [appellant sub 4] heeft niet aannemelijk gemaakt dat deze kaart zodanige gebreken of leemten in kennis bevat dat de raad zich hier bij de vaststelling van het plan niet op heeft mogen baseren. Zij heeft voorts niet aannemelijk gemaakt dat op haar gronden geen trefkans meer bestaat op archeologische waarden. Voor zover zij stelt dat eventuele archeologische waarden al ernstig zijn verstoord als gevolg van uitgevoerde agrarische activiteiten, is van belang dat niet valt uit te sluiten dat desondanks een trefkans bestaat op archeologische waarden. Agrarische activiteiten hoeven immers niet noodzakelijk zo diep in de grond te zijn uitgevoerd, dat bij voorbaat aannemelijk is dat geen archeologische waarden meer zijn te verwachten. In de nota van zienswijzen staat dat de agrarische bodemexploitatie door artikel 41, lid 41.1.1, onder h, van de planregels niet onevenredig wordt belemmerd. Ter zitting heeft de raad zich op het standpunt gesteld dat deze bepaling onevenredig belastend is, nu uit de planregels niet volgt dat indien (bijvoorbeeld uit onderzoek blijkt dat) geen archeologische waarden zijn te verwachten of kunnen worden geschaad, het verbod in artikel 41, lid 41.1.1, onder h, van de planregels niet geldt. Nu de raad zich in zoverre op een ander standpunt stelt dan hij in het bestreden besluit heeft gedaan en niet is gebleken dat gewijzigde omstandigheden hiertoe aanleiding hebben gegeven, moet worden geoordeeld dat het bestreden besluit wat betreft dit onderdeel niet met de vereiste zorgvuldigheid is voorbereid. Gelet hierop slaagt het betoog.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/c72e042f695ac68aaea46d007c7d41a5862ec2ca49bae26214d594308fccf567 | shasum -a 256