Alinea 59 Raad van State 1 juli 2015

Uit het rapport van Olden Advies van 2 februari 2015 volgt eveneens dat de onderbouwing van het plan niet voldoet aan de eisen van artikel 3.1.6, tweede lid, van het Bro. Dit geldt volgens het rapport voor de eerste en de tweede trede van de ladder voor duurzame verstedelijking. Volgens het rapport geeft de toelichting van het plan geen inzicht in de actuele marktvraag in de regio Food Valley. De onderbouwing van het plan beperkt zich ten onrechte tot de vraag naar bedrijventerrein op de lange termijn in Barneveld en is gebaseerd op modelramingen voor de lange termijn. De actuele marktvraag voor de komende vijf jaar had moeten zijn gebaseerd op recent marktonderzoek. Verder geeft de toelichting van het plan volgens het rapport geen inzicht in trede 2 van de ladder. Er is onvoldoende gekeken naar de mogelijkheden van herstructurering en hergebruik van het bestaande en in de planperiode vrijkomende aanbod aan bedrijfspanden. Volgens het rapport is zowel in de regio Food Valley als in Barneveld een ruim aanbod aan bedrijventerrein beschikbaar. Het beschikbare aanbod van 32 hectare in Barneveld is toereikend om de komende tien jaar gemiddeld 3,2 hectare bedrijventerrein per jaar uit te geven. Dit is volgens het rapport 45% meer dan het historisch gemiddelde sinds 1987, welk gemiddelde op 2,2 hectare per jaar ligt. Ook is het twee maal zoveel dan de gerealiseerde jaarlijkse uitgifte sinds 2001 van 1,6 hectare per jaar. Het beschikbare aanbod in Food Valley bedraagt 192 hectare en is toereikend om de komende tien jaar 19,2 hectare per jaar uit te geven. Dit is 52% meer dan het historisch gemiddelde van 12,6 hectare. Het rapport vermeldt hier voorts over dat een dergelijk niveau van uitgifte zeer onwaarschijnlijk is tegen de achtergrond van de in de komende jaren te verwachten gematigde economische groei en de economische structuurveranderingen in de richting van een kenniseconomie die gepaard gaat met een groei van vooral kleine bedrijven. Volgens het rapport wordt door de raad uitgegaan van slecht onderbouwde ruimteclaims, onder meer door het hanteren van verouderde parameters over de te verwachten economische groei en doordat aan de vervangingsvraag vraag is toegerekend die al is meegenomen in de uitbreidingsvraag.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/eb825df48c924f8865e8d94929d3c7d43839392614bc757068c7d61390e8a7f8 | shasum -a 256