Alinea 633 Raad van State 4 februari 2015

72.5. In het stelsel van de Wro is een bestemmingsplan het ruimtelijke instrument waarin de wenselijke toekomstige ontwikkeling van een gebied wordt neergelegd. De raad dient bij de vaststelling van een bestemmingsplan rekening te houden met een particulier initiatief betreffende ruimtelijke ontwikkelingen, voor zover dat initiatief voldoende concreet is, tijdig kenbaar is gemaakt en ten tijde van de vaststelling van het plan op basis van de op dat moment bekende gegevens de ruimtelijke aanvaardbaarheid daarvan kan worden beoordeeld. De raad heeft in dit geval niet in redelijkheid kunnen volstaan met het overnemen van de voorheen geldende bestemming. Daarbij betrekt de Afdeling dat de wens van [appellant sub 31] concreet is en bij de raad bekend was. Vanuit de gemeente en de eigenaren is verder het voornemen geuit om de agrarische bouwvlakken planologische te ontkoppelen. Dit volgt uit de hiervoor genoemde brief van het college van 2 mei 2005 aan [appellant sub 31] en uit de omstandigheid dat bij de vergroting van het bouwvlak aan de [locatie 37] in 2010 door middel van een wijzigingsplan niet is uitgegaan van het totale oppervlak van de drie bouwvlakken samen, maar alleen van het bouwvlak aan [locatie 37]. Daarbij is ook van belang dat de in het plan toegekende bestemmingen al geruime tijd niet meer overeenkomen met de feitelijke situatie. Niet is gebleken dat de raad met voornoemde omstandigheden rekening heeft gehouden. De stelling van de raad dat een plan waarbij drie zelfstandige agrarische bedrijven op de percelen mogelijk zijn, in strijd is met de Verordening 2012, leidt niet tot een ander oordeel. Het had in dit geval op de weg van de raad gelegen om te onderzoeken wat een passende bestemming voor de drie percelen is, met het oog op de feitelijke situatie en de belangen van de betrokken personen. Nu niet is gebleken dat de raad de mogelijkheden voor ontkoppeling heeft onderzocht, is het plan in zoverre niet met de vereiste zorgvuldigheid voorbereid. Het betoog slaagt.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/014d322f8cee39d1fb1e976d49525c3e204e43c1123c5c5f601ccb420081d216 | shasum -a 256