Alinea 38 Raad van State 4 februari 2015

3. [appellant] betoogt dat de rechtbank ten onrechte heeft geoordeeld dat het college hem een boete mocht opleggen omdat niet aannemelijk zou zijn geworden dat de woning was verhuurd en, indien de woning wel was verhuurd, hij zijn zorgplicht als eigenaar zou hebben geschonden. De rechtbank heeft miskend dat hij niet als overtreder kan worden aangemerkt. De woning was per 1 november 2012 verhuurd, zoals volgt uit een overgelegde huurovereenkomst en twee getuigenverklaringen waaruit blijkt dat de huur contant werd betaald. Met het oordeel dat hij zijn zorgplicht, inhoudende dat de eigenaar van een pand zich tot op zekere hoogte informeert over het gebruik van het door hem verhuurde pand, zou hebben geschonden en derhalve als overtreder zou zijn aan te merken heeft de rechtbank miskend dat het hier om een punitieve sanctie gaat. De jurisprudentie met betrekking tot deze zorgplicht ziet op reparatoire sancties. Al zou deze zorgplicht op hem rusten dan wijst hij er op dat de woning destijds pas drie maanden was verhuurd en dat hij bovendien de buurvrouw had verzocht om contact met hem op te nemen bij eventuele calamiteiten, aldus [appellant]. De rechtbank heeft volgens hem voorts miskend dat de in artikel 6, tweede lid, van het EVRM neergelegde onschuldpresumptie is geschonden door van hem te verlangen dat hij bewijst geen overtreding te hebben begaan, terwijl uit deze bepaling volgt dat de bewijslast op het college rust. [appellant] wijst erop dat de strafzaak tegen hem is geseponeerd wegens onvoldoende bewijs dat hij betrokken was bij de aangetroffen hennepkwekerij.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/4de47dd5c6e63590f07b81622ee9a79c5ebd42c0c0987246022ed5647f3190d9 | shasum -a 256