Alinea 47 Raad van State 4 maart 2015

In de plantoelichting staat dat in en aan de rand van de Groenzoom onder meer kassen hebben gestaan, welke kassen zijn gesaneerd om de ontwikkeling van natuur- en recreatiegebied de Groenzoom mogelijk te maken. Tevens staat in de plantoelichting dat voor de eerste integrale visie op de inrichting van de Groenzoom in 2004 een Masterplan is opgesteld waarin rekening is gehouden met de ontwikkeling van ongeveer 70 woningen aan de rand van de Groenzoom, welke woningen fungeren als kostendrager voor de ontwikkeling van het natuur- en recreatiegebied. Ten behoeve van de ontwikkeling van de Groenzoom heeft de raad in 2006 het bestemmingsplan "Groenzone, Berkel-Pijnacker" vastgesteld. De raad heeft toegelicht dat ten tijde van de vaststelling van het plan in 2006 de exacte locatie van de aan de rand van de Groenzoom beoogde woningen nog niet bekend was en dat gelet daarop de gronden aan de rand van de Groenzoom in dat plan zijn bestemd als "Weide". Nu sinds 2004 als onderdeel van de ontwikkeling van het natuur- en recreatiegebied de Groenzoom woningen aan de rand van de Groenzoom zijn beoogd en de in het plan uit 2006 aan deze gronden toegekende bestemming "Weide" een tijdelijke oplossing betrof, is de Afdeling in dit geval van oordeel dat bij de beoordeling van de vraag of de aan de rand van de Groenzoom voorziene woningen zijn voorzien binnen bestaand stedelijk gebied geen doorslaggevend gewicht moet worden toegekend aan de planologische mogelijkheden uit het voorheen geldende bestemmingsplan. Naar het oordeel van de Afdeling moet in dit geval doorslaggevend gewicht worden toegekend aan de omstandigheid dat de aan de rand van de Groenzoom voorziene woningen onderdeel zijn van de transformatie van een voormalig kassengebied, welk kassengebied een stedenbouwkundig samenstel van bebouwing ten behoeve van bedrijvigheid en daarmee bestaand stedelijk gebied vormde als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid, aanhef en onder h, van het Bro. Gelet hierop is de Afdeling van oordeel dat de aan de rand van de Groenzoom voorziene woningen zijn voorzien binnen bestaand stedelijk gebied als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid, aanhef en onder h, en artikel 3.1.6, tweede lid, aanhef en onder b, van het Bro.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/a2bf94bac4a0cd33bc173f5e7a504bb6a405d773173890152702d1861fb2fb4e | shasum -a 256