Alinea 44 Raad van State 26 april 2016

Het college heeft zich op het standpunt gesteld dat in de signalen van mensenhandel, waarvan de bestuurlijke rapportages blijk geven, aanwijzingen over de seksinrichtingen zijn gelegen als bedoeld in artikel 3:10, eerste lid, aanhef en onder e, sub 1, van de Apv. Reeds hierom bestaan ten aanzien van de seksinrichtingen eveneens aanwijzingen als bedoeld in artikel 3:10, eerste lid, aanhef en onder e, sub 3, van de Apv. De aanwijzingen als bedoeld sub 3 zijn ook gelegen in de omstandigheid dat Wegra het toezicht in de seksinrichtingen in belangrijke mate heeft overgelaten aan de managers, die aan de beheerders leiding hebben gegeven en zelf beheerderstaken hebben uitgevoerd, maar niet als beheerders op de exploitatievergunningen waren vermeld en derhalve, hoewel zij van slecht levensgedrag zijn, nimmer zijn gescreend. Verder heeft het college zich op het standpunt gesteld dat de seksinrichtingen, wegens het bestaan van voormelde aanwijzingen een gevaar voor de openbare orde vormen als bedoeld in artikel 1:8, aanhef en onder a, van de Apv. Het college heeft zich voorts op het standpunt gesteld dat de exploitanten van slecht levensgedrag zijn als bedoeld in artikel 3:10, eerste lid, aanhef en onder a, gelezen in samenhang met artikel 3:5, eerste lid, aanhef en onder b, van de Apv, omdat de managers onder hun verantwoordelijkheid hebben gewerkt en de exploitanten, in weerwil van de signalen van mensenhandel waarvan zij uit hoofde van hun verantwoordelijkheden op de hoogte moeten zijn geweest, niets hebben gedaan om de misstanden een halt toe te roepen. Het college heeft de afwijzing van de aanvragen om verlenging en verlening op deze bepalingen gebaseerd. De intrekking van de exploitatievergunningen is gebaseerd op deze bepalingen in samenhang met artikel 3:15 van de Apv. Voor zover de besluiten op bezwaar op de seksinrichting van Wegra in de Hardebollenstraat zien, heeft het college daaraan tevens de intrekking van de vergunning voor exploitatie van de seksinrichting van Wegra aan het Zandpad ten grondslag gelegd. Het college heeft daarbij verwezen naar artikel 3:10, eerste lid, aanhef en onder a, gelezen in samenhang met artikel 3:5, vijfde lid, en artikel 3:15 van de Apv. Ten aanzien van de door Wegra aangevoerde belangen om de exploitatie van de seksinrichtingen te kunnen voortzetten, heeft het college zich op het standpunt gesteld dat deze belangen niet opwegen tegen het belang om mensenhandel tegen te gaan en de openbare orde te herstellen. Gezien de ernst van de geconstateerde incidenten is voortzetting van de bedrijfsvoering niet wenselijk. Met het oog op het belang van de huurders van kamers in de seksinrichtingen heeft het college de exploitatievergunningen echter niet direct, maar eerst per 25 juli 2013 ingetrokken.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/5d9abea8a13eff03c7f3fa5f8c47466be231e4a112188765d13308a85e1b3cba | shasum -a 256