Alinea 42 Raad van State 18 mei 2016

6.3. Ter zitting bij de rechtbank heeft Sugar City gesteld dat zij schade heeft geleden, omdat zij de silo niet op de door haar gewenste wijze heeft kunnen exploiteren als gevolg van de beperking van de gebruiksmogelijkheden in het Lib 2003. In het advies dat ten grondslag ligt aan het besluit van 15 december 2014 is ingegaan op de door Sugar City in de aanvraag gestelde waardedaling van de silo als gevolg van de verminderde gebruiksmogelijkheden. In dit verband is gesteld dat de bijzondere vorm van de silo met zich brengt dat een gecombineerde functie voor opslag en niet-zelfstandige kantoren niet aannemelijk is. De rechtbank heeft dit onvoldoende geacht voor het oordeel dat op deze grond bij voorbaat is uitgesloten dat Sugar City de door haar gestelde schade als gevolg van verminderde exploitatiemogelijkheden heeft geleden. Daarbij heeft de rechtbank gewezen op de bij besluit van 27 mei 2002 verleende bouwvergunning. Ter zitting in hoger beroep is gebleken dat partijen verdeeld zijn over de vraag of Sugar City de verleende bouwvergunning krachtens het overgangsrecht behorend bij het bestemmingsplan Halfweg west 1976 nog heeft mogen benutten en de silo overeenkomstig dat bestemmingsplan heeft mogen gebruiken. Sugar City betoogt in dit verband aan te kunnen tonen dat de silo op grond van de in 2002 verleende vergunning is verbouwd voor bedrijfsruimten en bijbehorende kantoren, maar dat de silo niet in gebruik mocht worden genomen op last van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude en de minister van Volksgezondheid, Ruimtelijke Ordening en Milieu. Onder deze omstandigheden, waarbij mede van belang is dat de bezwaarfase is overgeslagen, dient de besliscommissie in haar besluitvorming de vraag te betrekken in hoeverre Sugar City schade heeft geleden als gevolg van de mogelijk beperktere gebruiksmogelijkheden van de silo gedurende een periode van zes jaar.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/e825fbf1faf314a8c7f84c9c38491b130a58669edfb723ee342db49d75fac5b9 | shasum -a 256