Alinea 29 Raad van State 1 juni 2016

De stichting is een privaatrechtelijke rechtspersoon. Zij is geen bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1:1 van de Algemene wet bestuursrecht, aangezien zij niet is ingesteld krachtens publiekrecht en niet is bekleed met enig openbaar gezag. De stichting heeft als privaatrechtelijk rechtspersoon de gebruiksovereenkomst gesloten met het stadsdeel. Dat ingevolge artikel 9.1 van de gebruiksovereenkomst tot nader order de afdeling Bedrijven en Vastgoed van het stadsdeel als beheerder optreedt, biedt geen grond voor het oordeel dat de stichting en BRvC werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van het dagelijks bestuur. Uit die bepaling volgt niet dat het dagelijks bestuur bij de uitvoering van het project opdrachten of aanwijzingen kan geven of dat de stichting en BRvC zich in het kader van het project moeten richten naar de aanwijzingen of opdrachten van het dagelijks bestuur. Dat het stadsdeel de aanvraag heeft gedaan op grond van het reglement Groengelden en het project tot een bedrag van € 20.000 wordt bekostigd met publieke middelen, biedt op zichzelf evenmin grond voor het oordeel dat het project wordt uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van het dagelijks bestuur (vergelijk voormelde uitspraak van 14 mei 2014). De vermelding op de website van de stichting over het beheer van de aanpak van BRvC en het uitvoeren in licentie ziet op de verhouding tussen de stichting en BRvC. Hieruit valt derhalve ook niet af te leiden dat de stichting en BRvC in het kader van het project werken onder verantwoordelijkheid van het dagelijks bestuur. De rechtbank heeft in dit verband terecht overwogen dat het dagelijks bestuur niet gehouden was informatie over het project te verstrekken waarover de stichting en BRvC beschikken.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/f7b7f1d4b23cde7a7e1e43c9fd6774c46db70452d72ffcf61f895b883b138704 | shasum -a 256