Alinea 47 Raad van State 27 januari 2016

4.1. Het vervangen van de rode dakpannen op het gehele dak door glimmend zwarte dakpannen is naar het oordeel van de Afdeling gewoon onderhoud als bedoeld in artikel 2, aanhef en onderdeel 1, van bijlage II bij het Bor. Steun voor dit standpunt wordt gevonden in het bepaalde in de Nota van toelichting bij het Bor (Stb. 2010, 143, blz. 140) dat met gewoon onderhoud de werkzaamheden worden bedoeld die erop zijn gericht om te behouden wat er is en het geheel vervangen van kozijnen door het zelfde type kozijnen onder het normale onderhoud valt. Daarbij is van belang dat met het vervangen van de rode door glimmend zwarte dakpannen de detaillering, profilering en vormgeving niet wijzigen. Het standpunt van [appellant A] en [appellant B] dat de verandering van de kleur van de dakpannen verandering van detaillering betreft, volgt de Afdeling niet. In dit verband wordt verwezen naar de beantwoording Kamervragen van het lid Smaling (SP) over onduidelijkheden in vergunningaanvragen en het Besluit omgevingsrecht bij onderhoud door de Minister van Infrastructuur en Milieu op 20 april 2015. Hierin worden naast detaillering, vormgeving, profilering, de materiaalsoort en de kleur als afzonderlijke elementen genoemd. Het bepaalde in kamerstuk 28325-94-b1, zijnde het Evaluatieonderzoek bouwvergunningvrij bouwen van het Ministerie van VROM (thans het Ministerie van Infrastructuur en Milieu) van 13 november 2008, waarnaar [appellant A] en [appellant B] hebben verwezen en waarin wordt vermeld dat indien een nieuw element wordt toegevoegd geen sprake is van gewoon onderhoud, vormt geen grond voor een ander oordeel. Daaruit volgt niet dat wijziging van een kleur als wijziging van detaillering moet worden aangemerkt.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/482bc6700b5024f56a30e0ec2fd9a2b28468abac9c9dd02808e03dd33d34b556 | shasum -a 256