Citaat | Raad van State 23 november 2016
Alinea 30 Raad van State 23 november 2016
Een alinea uit Raad van State 23 november 2016, ECLI:NL:RVS:2016:3128.
3.1. Vast staat dat Stichting Proo krachtens privaatrecht is ingesteld, en daarmee niet een orgaan is van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld als bedoeld in artikel 1:1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Awb betreft. De Afdeling ziet zich voor de vraag gesteld of Stichting Proo een bestuursorgaan in de zin van artikel 1:1, eerste lid, aanhef en onder b, van de Awb is en of zij met openbaar gezag is bekleed. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen (uitspraken van 17 september 2014, ECLI:NL:RVS:2014:3379 en ECLI:NL:RVS:2014:3394), is daarvoor bepalend of aan dat orgaan een publiekrechtelijke bevoegdheid tot het eenzijdig bepalen van de rechtspositie van andere rechtssubjecten is toegekend. Openbaar gezag kan in beginsel slechts bij wettelijk voorschrift worden toegekend. Als een daartoe strekkend wettelijk voorschrift ontbreekt, is een orgaan van een privaatrechtelijke rechtspersoon in beginsel geen bestuursorgaan. Bij organen van privaatrechtelijke rechtspersonen die geldelijke uitkeringen of op geld waardeerbare voorzieningen aan derden verstrekken, kan zich onder omstandigheden evenwel een uitzondering op deze regel voordoen, waardoor die organen toch bestuursorgaan zijn in de zin van artikel 1:1, eerste lid, aanhef en onder b, van de Awb.
Zelf controleren
Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/0d30b342ad0f00e931dd15a2fefee1bd57919a599ba7dd3d0b7a162ed1d04201. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt 0d30b342ad0f00e931dd15a2fefee1bd57919a599ba7dd3d0b7a162ed1d04201, en de alinea staat in dat document op bytes 8763 tot 10063.
$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/0d30b342ad0f00e931dd15a2fefee1bd57919a599ba7dd3d0b7a162ed1d04201 | shasum -a 256