Alinea 36 Raad van State 7 december 2016

5. In hoger beroep is in geschil of aan Elora B.V. en anderen, ingevolge artikel 3.9, eerste en derde lid, van de Wabo in samenhang gelezen met artikel 4:20b, eerste lid, van de Awb, van rechtswege omgevingsvergunningen zijn verleend. Elora B.V. en anderen stellen zich op het standpunt dat dit het geval is. Daartoe hebben zij aangevoerd dat het college zich ten onrechte en bovendien te laat, want eerst na het verstrijken van beslistermijn als bedoeld in artikel 3.9, eerste lid, van de Wabo, op het standpunt heeft gesteld dat de uitgebreide voorbereidingsprocedure, gelet op artikel 5, zesde lid, van bijlage II van het Bor, van toepassing is op de aanvragen. In dit kader is in hoger beroep onder meer de vraag aan de orde of het onderhavige parkeren, gelet op categorie 11.2 van onderdeel D van de bijlage bij het Besluit mer, kan worden aangemerkt als activiteit als bedoeld in artikel 5, zesde lid, van bijlage II van het Bor en de vraag of dat artikel een voorwaarde voor toepassing van de bevoegdheid als bedoeld in artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de Wabo, betreft, dan wel een concrete eis die de reikwijdte van deze bevoegdheid bepaalt. Naar het oordeel van de voorzieningenrechter vergt de beoordeling van het voorgaande nader onderzoek in de bodemprocedure en leent deze zich niet voor beantwoording in de voorlopige voorzieningsprocedure. Met betrekking tot de vraag of aanleiding bestaat voor het treffen van een voorlopige voorziening overweegt de voorzitter als volgt.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/9c146ada99b5974e7a691e8b6cf522ca3022d9fead6c1b19a271485da48a2514 | shasum -a 256