Alinea 40 Raad van State 21 december 2016

5. De rechtbank heeft in haar tussenuitspraak geoordeeld dat de minister zich in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat de aan de weigering ten grondslag gelegde gegevens niet in hun geheel aan [wederpartij] kunnen worden verstrekt. Daarmee wordt inzicht gegeven in gebruikte bronnen, het actuele kennisniveau van de AIVD of de werkwijze, waardoor onderzoeken van de AIVD zowel nu als in de toekomst mogelijk in gevaar worden gebracht. Gezien de inhoud van de aan de weigering ten grondslag liggende gegevens heeft de minister zich echter niet op het standpunt kunnen stellen dat vanwege de aard van de gegevens in het geheel geen op [wederpartij] toegespitste motivering kan worden gegeven waarom de VGB wordt geweigerd. De minister heeft het belang van de staatsveiligheid, dat wordt gediend met vertrouwelijkheid van de gegevens, ten onrechte in zodanige mate laten prevaleren boven het belang van [wederpartij] dat hem ieder uitsluitsel over de feiten, op grond waarvan hem de VGB is geweigerd, is onthouden. Voorts valt zonder nadere toelichting van de minister niet in te zien waarom de minister niet kenbaar heeft gemaakt welke indicaties een rol hebben gespeeld bij de weigering. De verwijzing naar de criteria in de Leidraad voegt op zichzelf bezien weinig toe, nu het ook hier gaat om een algemene opsomming van omstandigheden die een rol zouden kunnen spelen in ieder veiligheidsonderzoek. Door het ontbreken van enige feitelijke onderbouwing en het nalaten van een nadere invulling van de indicatie of indicaties die de minister aanwezig acht, kan [wederpartij] zich in rechte niet of nauwelijks verweren tegen de tegen hem gerezen bezwaren en wordt wezenlijk afbreuk gedaan aan het beginsel van hoor en wederhoor in de procedure bij de rechter. De rechtbank ziet, gelet op de aan de weigering ten grondslag gelegde gegevens, geen grond voor het oordeel dat de gekozen mate van vertrouwelijkheid en de gevolgen daarvan voor de kwaliteit van de procedure in rechte zijn gerechtvaardigd in het belang van de staatsveiligheid. Naar het oordeel van de rechtbank is het besluit van 8 januari 2015 in strijd met artikel 7:12, eerste lid, van de Awb.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/aa097e8db117dc9cb56ad3d108fb3fedd29b1715c47378085d94902229f20322 | shasum -a 256