Alinea 32 Raad van State 23 maart 2016

6.2. Bij de beoordeling van een verzoek om een tegemoetkoming in planschade dient op basis van een geobjectiveerde vergelijking tussen het oude en het nieuwe planologische regime te worden onderzocht of de verzoeker door de planologische wijziging in een nadeliger positie is komen te verkeren, ten gevolge waarvan hij schade lijdt of zal lijden. Volgens vaste jurisprudentie (bijvoorbeeld uitspraak van 27 november 2013 in zaak nr. 201209764/1/A2) spelen subjectieve elementen, zoals een negatieve gevoelswaarde bij een bestemming, daarbij geen rol. Dit uitgangspunt geldt evenzeer voor de vaststelling van een eventuele waardevermindering (vergelijk uitspraak van 13 juni 2007 in zaak nr. 200602289/1). Daarbij is niet de subjectieve beleving van [appellant A] en [appellant B] van de nieuwe bestemming van belang, maar gaat het om de vraag of, bezien vanuit de positie van een redelijk denkend en handelend verkoper, de woningen van [appellant A] en [appellant B] als gevolg van het nieuwe bestemmingsplan in waarde zijn verminderd. Wat betreft het uitzicht vanuit de woning en de tuin van [appellant A] en [appellant B] is er volgens de SAOZ als gevolg van de realisatie van de drie woningen met tuinen slechts een zeer beperkte verslechtering te constateren. Voorts acht de SAOZ, hoewel het karakter van het gebied is gewijzigd, dit niet wezenlijk nadelig voor het object van [appellant A] en [appellant B], waarbij zij van belang heeft geacht dat de drie woningen op behoorlijk grote afstand van het object worden gerealiseerd, terwijl de overige en deels verder gelegen noordelijke gronden een natuurbestemming en een waterbestemming, gecombineerd met een agrarische natuurbestemming krijgen. De situeringswaarde van het object van [appellant A] en [appellant B] zal derhalve niet in relevante mate worden aangetast, hun woningen blijven primair en onveranderd gericht op het aangrenzende water en de direct aan de overzijde daarvan gelegen cultuurgronden. Omdat de planologische maatregel niet heeft geleid tot een nadeliger positie, is de SAOZ niet aan een beoordeling van de waarde toegekomen. Anders dan [appellant A] en [appellant B] betogen, heeft de SAOZ op die wijze de planologische nadelen niet onderschat en is er om die reden geen aanleiding voor het oordeel dat het college niet op de adviezen van de SAOZ mocht afgaan. Voor zover [appellant A] en [appellant B] hebben gewezen op de waardedaling van hun woningen die door de door hen ingeschakelde makelaar/taxateur is vastgesteld en zij de waardeverschillen bij de verkoop van het naast nummer 17 gelegen perceel nummer 15 en twee nabijgelegen kavels toeschrijven aan een vrij uitzicht, leidt dit niet tot een ander oordeel. Aan deze waardeverschillen kan niet de door [appellant A] en [appellant B] gewenste betekenis worden gehecht. Daarbij is van belang dat, zoals het college ter zitting heeft toegelicht, in de rapporten van de makelaar/taxateur nadrukkelijk is vermeld dat de taxatie geen uitputtend planologisch onderzoek kan bevatten en dat de gegevens niet als volledig mogen worden beschouwd. Derhalve zijn de verkoopprijzen van deze percelen niet mede op een deugdelijke planologische vergelijking gebaseerd.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/bc0e86be6ffc25d4caaad1d4d109661c10fd17ea3477854fd34ed33acd3d0071 | shasum -a 256