Alinea 46 Raad van State 23 maart 2016

11.2. De oplegging van de last onder dwangsom is geen ontneming van eigendom in de zin van artikel 1 van het Eerste Protocol bij het EVRM. Voor zover het gebruik van de eigendom van de woning wordt beperkt door de op grond van de beheersverordening opgelegde last onder dwangsom, heeft de rechtbank er terecht op gewezen dat in artikel 1 van het Eerste Protocol bij het EVRM is opgenomen dat op geen enkele wijze het recht wordt aangetast om die wetten toe te passen die noodzakelijk kunnen worden geacht om het gebruik van eigendom te reguleren in overeenstemming met het algemeen belang. De ter plaatse geldende beheersverordening, die de ruimtelijke inrichting van de gemeente regelt en het algemeen belang van een goede ruimtelijke ordening binnen de gemeente ten doel heeft, en het daarin opgenomen gebruiksverbod is een zodanige regulering. Met de rechtbank ziet de Afdeling geen grond voor het oordeel dat sprake is van een schending van artikel 18 van het EVRM door het gebruik te regelen in de beheersverordening. De rechtbank heeft voorts terecht geen grond gezien voor het oordeel dat het opnemen van een gebruiksverbod in de beheersverordening, waardoor in dit geval het gebruik van de woning van [appellant] wordt gereguleerd, niet in verhouding staat tot de genoemde doelstelling. De Afdeling neemt hierbij in aanmerking dat handhavend optreden er in dit geval slechts toe leidt dat [appellant] de woning niet meer recreatief mag verhuren aan derden. Handhavend optreden leidt er niet toe dat aan [appellant] het eigendom van zijn woning wordt ontnomen dan wel dat hij zelf niet in de woning mag wonen of deze woning niet mag verhuren voor niet-recreatief verblijf. De Afdeling neemt verder nog in aanmerking dat [appellant], toen hij in 1973 de eigendom van de woning verkreeg, ervan op de hoogte was, althans had kunnen zijn, dat op het perceel ingevolge het toen geldende bestemmingsplan "Buitengebied Steenwijkerwold" geen recreatieve bestemming rustte, maar de bestemming "Agrarisch gebied zonder bebouwing". Tegen deze achtergrond bezien, ziet de Afdeling met de rechtbank in het betoog van [appellant] geen reden om aan te nemen dat handhavend optreden tegen het laten gebruiken van de woning voor recreatieve bewoning leidt tot een schending van artikel 1 van het Eerste Protocol bij het EVRM.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/c38946edd00f233db3ea681eba8414eda10550479a692e5eeca3813146dfe0d8 | shasum -a 256