Alinea 47 Raad van State 13 april 2016

In het rapport van Plangroep Heggen is voorts uiteengezet dat uit de tellingen op 4, 6 en 7 mei 2015 die zijn gedaan in het kader van het opstellen van het rapport, blijkt dat tijdens de periode dat het mortuarium geopend was en 3 opbaarplaatsen in gebruik waren, van de 27 parkeerplaatsen steeds 21 parkeerplaatsen bezet waren. Daaruit volgt dat binnen een straal van 100 m bij een gemiddelde bezetting van het mortuarium nog 6 parkeerplaatsen beschikbaar waren. Voor het oordeel dat het college deze bevindingen niet aan zijn besluitvorming ten grondslag heeft mogen leggen bestaat geen grond. Vooropgesteld zij dat Friture Oranjeplein de parkeertellingen door Plangroep Heggen niet heeft bestreden met een eigen deskundigenonderzoek. Voor zover zij aanvoert dat zij zelf nog geen onderzoek heeft kunnen laten uitvoeren in verband met werkzaamheden in de Dorpsstraat en op het Oranjeplein, wordt zij hierin niet gevolgd. Daarbij wordt in aanmerking genomen dat de werkzaamheden, naar tussen partijen niet in geschil is, in ieder geval sinds november 2015 zijn afgerond en het crematorium bovendien al zeven jaar in gebruik is. Voor het oordeel dat, zoals Friture Oranjeplein betoogt, de parkeertellingen niet hebben plaatsgevonden bestaat evenmin grond. De enkele stelling dat Friture Oranjeplein niemand heeft gezien die de parkeertellingen heeft uitgevoerd is daarvoor onvoldoende. Voor zover Friture Oranjeplein in dit kader stelt dat gedurende twee dagen, in verband met de 4 mei-herdenking, de straten rondom het perceel volledig waren afgezet, waaruit volgens haar volgt dat van een onderzoek geen sprake kan zijn geweest, heeft het college zich voldoende gemotiveerd op het standpunt gesteld dat alleen op 4 mei het weggedeelte ten hoogte van Oranjeplein 12 tot 15 van 18:00 tot 20:00 wordt afgesloten, maar daarvan ten tijde van de parkeertelling op 4 mei 2015 om 18:05 uur nog geen sprake was, hetgeen ook blijkt uit de omstandigheid dat het rapport van Plangroep Heggen daarvan geen melding maakt, en bovendien op de parkeerplaatsen auto’s geparkeerd stonden, zodat deze ook niet bij de vaststelling van de voor bezoekers van het mortuarium beschikbare parkeerplaatsen zijn meegenomen. Friture Oranjeplein wordt voorts niet gevolgd voor zover zij aanvoert dat niet duidelijk is op welke plaatsen de parkeertellingen hebben plaatsgevonden. Uit de bij het rapport van Plangroep Heggen gevoegde tekeningen kan worden afgeleid dat dit het gebied binnen een straal van 100 m van het mortuarium betreft. De enkele omstandigheid dat, zoals Friture Oranjeplein aanvoert, de tellingen in een vakantieperiode hebben plaatsgevonden en daarom niet op een representatieve periode zien, biedt verder onvoldoende grond voor het oordeel dat het college zich niet op de conclusies in het rapport heeft mogen baseren. Het is niet gebleken dat als gevolg van de meivakantie de parkeerdruk in de omgeving zodanig was afgenomen dat de conclusies van het rapport van Plangroep Heggen onbruikbaar zijn. Daarbij wordt mede in aanmerking genomen dat het college er op heeft gewezen dat ook gesteld zou kunnen worden dat het juist drukker was in die periode, gelet op de omstandigheid dat het meivakantie was. Bovendien heeft het college voldoende gemotiveerd waarom de parkeertellingen op 4, 6 en 7 mei 2015 hebben plaatsgevonden, nu Friture Oranjeplein het college op 27 april 2015 in gebreke heeft gesteld met betrekking tot het nemen van het nieuwe besluit op bezwaar en het uitgangspunt bij het onderzoek was dat de parkeertellingen, voor een reëel beeld van de parkeerdruk, alleen zouden worden uitgevoerd als minimaal 3 personen zouden zijn opgebaard en zich een representatieve bedrijfssituatie voordeed, en daar ten tijde van de parkeertellingen sprake van was. Friture Oranjeplein stelt verder dat de toegankelijkheid van het Oranjeplein en de Dorpsstraat ten tijde van de parkeertellingen in verband met werkzaamheden in de Dorpsstraat en op het Oranjeplein ernstig was beperkt zodat geen sprake kan zijn van een gedegen onderzoek. Het college heeft evenwel voldoende gemotiveerd dat de herinrichting van de Dorpsstraat en het Oranjeplein pas op 27 mei 2015 is gestart en op die dag wegafzettingen zijn geplaatst. Voor zover voor die datum reeds met werkzaamheden aan kabels en leidingen in de Dorpsstraat was begonnen is niet gebleken dat daardoor het Oranjeplein en de Dorpsstraat niet bereikbaar waren ten tijde van de parkeertellingen. Aan de door Friture Oranjeplein in dit kader overgelegde foto’s komt in dit kader niet die betekenis toe die zij daaraan gehecht wenst te zien, alleen al omdat niet duidelijk is wanneer deze zijn genomen.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/9bbe0849e3651d4094ce7b2ef7df3fde484639159341b1a2db15b9269f31f8fb | shasum -a 256