Alinea 112 Raad van State 19 april 2017

13.9. De ondernemersverenigingen, Spar, Lidl en Albert Heijn hebben het DTNP-rapport overgelegd. Daarbij is de lokale verzorgingsfunctie van Nieuwerkerk als uitgangspunt genomen. Berekend is dat de in het plan mogelijk gemaakte oppervlakte voor supermarkten een jaaromzet nodig heeft van ongeveer 18,4 miljoen euro en dat het aantal inwoners van Nieuwerkerk een omzet van 5,28 miljoen euro zal opleveren. Het draagvlak in Nieuwerkerk kan derhalve slechts 30% van de benodigde omzet opleveren, zodat inwoners buiten het eigen verzorgingsgebied 70% van de omzet (en derhalve ruim 13 miljoen euro) zullen moeten genereren. In dit rapport wordt de conclusie getrokken dat reeds sprake is van overaanbod in Nieuwerkerk. De claim op de omgeving is momenteel al ongewenst groot in relatie tot het uitgangspunt van lokale verzorgingsfunctie, maar dit zal substantieel toenemen door de in het plan mogelijk gemaakte verplaatsing en clustering van de supermarkten. Het complete supermarktaanbod en het bezoekgemak dat het cluster biedt, zal concurreren met het supermarktaanbod in Zierikzee. De kooporiëntatie vanuit de kernen in het oostelijke deel van Schouwen-Duiveland zal afnemen. Dit betekent minder klanten en minder omzet voor het overig winkelaanbod. In het centrum van Zierikzee zijn momenteel 109 winkels en 24 leegstaande panden. Winkels waarvan het functioneren onder druk staat, zullen bij een beperkte omzetdaling genoodzaakt zijn te sluiten. Dit maakt Zierikzee minder aantrekkelijk en leidt tot een verdere afname van de kooporiëntatie. De omvang van de aanbodverschraling en toename van leestand is niet exact aan te geven, maar vast staat dat een reëel leegstandsrisico in Zierikzee zal ontstaan. Verdringingseffecten en leegstandsrisico's voor detailhandel in Oosterland zijn groot. In het centrum van Oosterland zijn 10 winkels en er staat 1 pand leeg. Een relatief groot deel van de totale omzetclaim van het beoogde supermartktcluster zal vanuit de inwoners uit Oosterland komen. Door de te verwachten afname van het aantal centrumbezoeken zullen moeizaam functionerende winkels sluiten en het risico op toename van winkelleegstand is groot. In het centrum van Bruinisse zijn 24 winkels en staan 4 panden leeg. Ook hier is het risico op toename van winkelleegstand reëel doordat meer bezoekers en omzet dan nu wordt weggetrokken.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/cb0ae538284ef57a4eb5e33b80cee7a3c1bbabcbcc7d9be932d79e342360c0d0 | shasum -a 256