Alinea 134 Raad van State 19 april 2017

15.6. De ondernemersverenigingen, Spar en Albert Heijn betogen terecht dat de detailhandel niet is voorzien in het kernwinkelgebied van Nieuwerkerk. Artikel 2.2, achtste lid, biedt de raad vanwege het woord "primair" echter afwegingsruimte, in die zin dat nieuwe detailhandelsvestigingen niet per definitie niet zijn toegelaten buiten bestaande kernwinkelgebieden. Omdat Nieuwerkerk een kleine kern betreft en de bundeling van bestaande detailhandel op korte afstand van het oorspronkelijke centrum is gevestigd, kan deze bundeling van detailhandel in dit geval in redelijkheid als kernwinkelgebied van Nieuwerkerk worden gezien. Dat in de structuurvisie staat dat alleen Zierikzee een kernwinkelgebied heeft, is in dit verband niet relevant, nu de structuurvisie geen uitleg aan een begrip uit de Verordening geeft. De Afdeling is van oordeel dat de raad voldoende heeft gemotiveerd waarom in dit geval gebruik kan worden gemaakt van de beoordelingsruimte die de Verordening op dit punt biedt en dat de raad op korte afstand van het kernwinkelgebied in detailhandel heeft mogen voorzien. Daarbij is van belang dat in de toelichting is benoemd dat een supermarkt op enige afstand van het kernwinkelgebied kan worden toegestaan, indien de supermarkt ruimtelijk (in verband met omvang en verkeersontsluiting) niet inpasbaar is in het kernwinkelgebied. Zoals onder 10.3 is overwogen, is in het kernwinkelgebied dan wel in het oorspronkelijke centrum geen ruimte voor uitbreiding van Jumbo en inplaatsing van Aldi.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/cb0ae538284ef57a4eb5e33b80cee7a3c1bbabcbcc7d9be932d79e342360c0d0 | shasum -a 256