Alinea 92 Raad van State 19 april 2017

12.2. De Afdeling ziet in hetgeen de ondernemersverenigingen, Spar, Lidl en Albert Heijn hebben aangevoerd geen aanleiding voor het oordeel dat de raad niet in redelijkheid aan vaststelling van het plan heeft kunnen meewerken. De niet onderbouwde stelling in het DTNP-rapport dat de gewenste toppositie van Zierikzee wordt ondermijnd door een verschraling van het aanbod en een leegstandsrisico in Zierikzee, het voortbestaan van winkels in Oosterland wordt bedreigd en de in Bruinisse gewenste bovenlokale positie onhaalbaar wordt, is onvoldoende voor het oordeel dat het plan ten opzichte van de huidige situatie zal leiden tot onevenredige wijzigingen in de winkelstructuur op Schouwen-Duiveland. Daarbij is van belang dat Nieuwerkerk ook in de huidige situatie vanwege het draagvlak behorend bij de twee supermarkten geen lokale verzorgingsfunctie heeft en deze bestaande legale situatie, anders dan in het DTNP-rapport is gebeurd, als uitgangspunt dient te worden genomen bij de vraag welke gevolgen dit plan zal hebben. Niet aannemelijk is gemaakt dat de beoogde verplaatsing van beide supermarkten een substantiële toename van consumenten tot gevolg zal hebben en daarmee de functie van de supermarkten binnen de regio en de detailhandelsstructuur zal veranderen. Hoewel, zoals ook in het DTNP-rapport is bevestigd, de locatie aan de N59 enige verschuiving in koopgedrag met zich kan brengen, heeft de raad er terecht op gewezen dat het draagvlak van het supermarktaanbod in Bruinisse en Zierikzee beduidend groter is. De raad heeft voorts in redelijkheid kunnen stellen dat de beoogde supermarktontwikkeling in Nieuwerkerk geen onaanvaardbaar effect zal hebben op de kleine supermarkten in de kleinere kernen zoals in Oosterland, omdat het bezoekmotief van een dergelijke kleinschalige supermarkt verschilt van het bezoekmotief van grote fullservice-supermarkten en discounters en omdat de inwoners van Oosterland reeds in de bestaande situatie tot het verzorgingsgebied van de supermarkten in Nieuwerkerk behoren.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/cb0ae538284ef57a4eb5e33b80cee7a3c1bbabcbcc7d9be932d79e342360c0d0 | shasum -a 256