Alinea 54 Raad van State 8 november 2017

Ten aanzien van het beroep op het overgangsrecht overweegt de Afdeling als volgt. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling dient degene die zich op het overgangsrecht beroept de feiten en omstandigheden waarop dat beroep berust aannemelijk te maken. Ingevolge het voorheen geldende bestemmingsplan "Bergweide 1969, herziening 1985" hadden de gronden ter plaatse van de ligplaats de bestemming "Water". Ingevolge artikel 21 van de planvoorschriften van dat bestemmingsplan mochten op gronden met de bestemming "Water" alleen worden uitgevoerd of aangelegd waterbouwkundige werken die dienstbaar zijn aan de aan de grond gegeven bestemming, zoals taludbeschermingen, steigerduikers en dergelijke. Het gebruik van de gronden als ligplaats viel daar niet onder. Het voorheen geldende bestemmingsplan bevatte echter geen algemeen of specifiek gebruiksverbod ten aanzien van het innemen van een ligplaats. Dit betekent dat het college destijds geen bevoegdheid had om handhavend op te treden tegen het innemen van ligplaats met het woonschip. Onder die omstandigheden kan [appellante] een beroep op het in artikel 27, lid 27.2.1, van de planregels van het bestemmingsplan "Bergweide, Kloosterlanden-Hanzepark, Veenoord" neergelegde overgangsrecht niet worden ontzegd. [appellante] heeft aangevoerd dat het woonschip in ieder geval vanaf 1995, derhalve voor inwerkingtreding van het bestemmingsplan "Bergweide, Kloosterlanden-Hanzepark, Veenoord", onafgebroken ligplaats inneemt op de huidige plek. Het college heeft dit niet bestreden.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/e84f8a18df7d0e786c80a1695236ff95678853873da9bf1df1f1ebe552dcc6d0 | shasum -a 256