Alinea 49 Raad van State 22 februari 2017

Weliswaar zal als gevolg van het bouwplan extra geluidsoverlast ontstaan, maar in hetgeen is aangevoerd heeft de rechtbank terecht geen grond gezien voor het oordeel dat deze overlast van dien aard is dat het college niet in redelijkheid omgevingsvergunning heeft kunnen verlenen. Met de rechtbank is de Afdeling van oordeel dat het college met de overgelegde onderzoeken van Antea Group dat voldoende heeft gemotiveerd. Uit die onderzoeken en met name het laatste onderzoek blijkt dat aan de geluidsnormen uit het Activiteitenbesluit kan worden voldaan, ondanks dat de overkapping niet tegen de bestaande bebouwing wordt gerealiseerd. In het aangevoerde wordt geen grond gevonden voor het oordeel dat het college niettemin zich niet op het standpunt heeft kunnen stellen dat ter plaatse een aanvaardbaar woon- en leefklimaat is gegarandeerd. Reeds om die reden bestaat geen aanleiding voor het oordeel dat de vergunninghouder meer maatregelen had moeten treffen. Zoals de rechtbank terecht heeft overwogen, bestaat geen aanleiding om te twijfelen aan de juistheid van het onderzoek van het college zoals aangevuld met de memo van 11 september 2015. Niet is gebleken dat het onderzoek van Antea Group onvolledig is. In de memo van 11 september 2015 wordt nader ingegaan op de opstelplaatsen voor winkelwagens waarbij er vanuit wordt gegaan dat er twee opstelplaatsen zijn. [appellant sub 1] heeft niet aannemelijk gemaakt dat er maar een opstelplaats zal zijn. Uit de aan de memo ten grondslag gelegde berekening blijkt dat op enkele waarneempunten de geluidsbelasting met 0,1 dB toeneemt. Afgerond op hele dB(A)’s blijft de geluidsbelasting ten gevolge van de supermarkt bij de woningen gelijk. De bepalende bron voor de geluidsbelasting zijn volgens de ter zitting namens het college gegeven toelichting de rijdende auto’s op het parkeerterrein. De bijdrage van het rijden van de winkelwagens, al dan niet in zogenoemde treinvorm, is beperkt. Dat geen rekening is gehouden met de lange openingstijden berust op een verkeerde lezing van de berekening die aan de memo van 11 september 2015 ten grondslag is gelegd, nu daarin ook wordt berekend wat de geluidsbelasting is in de avonduren. [appellant sub 1] stelt terecht dat in het onderzoek geen rekening is gehouden met het laden en lossen in de avonduren. Ter zitting is onweersproken door het college gesteld dat dit komt omdat het laden en lossen niet in de avonduren plaatsvindt. Gelet op deze toelichting en nu er geen aanwijzingen zijn dat laden en lossen in de avonduren zal plaatsvinden, behoefde dit ook niet bij het onderzoek te worden betrokken. Voorts bestaat geen aanleiding voor het oordeel dat in het onderzoek van onjuiste verkeersbewegingen is uitgegaan. Daarbij neemt de Afdeling in aanmerking dat in de laatste memo van Antea Group rekening is gehouden met het overige verkeer. Bij het bepalen van de verkeersbewegingen is, zoals ook ter zitting is toegelicht, uitgegaan van een worst case situatie. Volgens het onderzoek is er geen relevante verkeerstoename. Niet aannemelijk is gemaakt dat het gehanteerde aantal verkeersbewegingen te laag is dan wel sprake is van een relevante verkeerstoename. Ten aanzien van de woningen overweegt de Afdeling dat in hetgeen is aangevoerd geen aanleiding wordt gezien voor het oordeel dat het college in het onderzoek niet van een gevel met een geluidsreductie van 20 dB mocht uitgaan. De enkele stelling dat de gevel mogelijk een geringere isolerende werking heeft aangezien het oudere woningen betreft, is onvoldoende voor een ander oordeel.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/19017922d0aea6bdded87f9f69b8f60531745cdd478d9f1e7ca33d0bbae8d7a8 | shasum -a 256