Citaat | Raad van State 4 april 2018

Onder 7.2.18. Raad van State 4 april 2018

Een alinea uit Raad van State 4 april 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1152.

Niet alleen ligt het op basis van het rechtsgevoel voor de hand dat overmacht een grond is voor afzien van invordering, dat volgt ook uit uw rechtspraak (zie noot 206) inhoudende dat een last onder dwangsom alleen kan worden opgelegd als de overtreder het in zijn macht heeft om de overtreding te beëindigen. (zie noot 207) Wel eist u dat de overtreder tijdig ex art. 5:34 Awb het bestuursorgaan heeft verzocht de last aan te passen en het bestuursorgaan daar ten onrechte niet (tijdig) op in is gegaan. Het pas achteraf stellen van overmacht is in beginsel te laat. (zie noot 208) Van relevante overmacht is geen sprake als een overtreder door eigen toedoen, bijvoorbeeld door verkoop van de desbetreffende onroerende zaak ná de lastoplegging, zichzelf in een positie plaatst waarin hij het niet langer in zijn macht heeft om de overtreding te beëindigen. (zie noot 209) Wél overmacht is vermoedelijk de onrechtmatige inbezitneming van een pand door krakers die het de eigenaar daardoor onmogelijk maken om te voldoen aan de last van het bestuursorgaan dat de anti-kraakbewoners er juist uit wilde hebben die de eigenaar er - kennelijk terecht - in had gezet. De eigenaar had met lange tanden zijn anti-kraakwachten er uit gezet om verdere verbeuring van dwangsommen te voorkomen, met het gevolg dat zijn pand alsnog gekraakt werd. (zie noot 210) U vernietigde het bestreden invorderingsbesluit omdat het bestuursorgaan deze omstandigheid niet in de belangenafweging had betrokken. Mij ontgaat waarom het bestuursorgaan deze relevante omstandigheid, die deels juist door de last van het bestuursorgaan zelf was ontstaan, negeerde en desondanks invorderde. Mogelijk vertrouwde hij de zaak niet en vermoedde hij dat de krakers mogelijk dezelfde personen waren als de voormalige anti-krakers, maar de gepubliceerde feiten helderen het prima facie curieuze optreden van het bestuursorgaan in dit geval niet op.

Zelf controleren

Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/2bfcfd2da913aaf85103c9962c880e551ea3cbd632a44a8cb0cf5d06fbdae422. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt 2bfcfd2da913aaf85103c9962c880e551ea3cbd632a44a8cb0cf5d06fbdae422, en de alinea staat in dat document op bytes 228232 tot 230331.