Citaat | Raad van State 4 april 2018
Onder 7.3.3. Raad van State 4 april 2018
Een alinea uit Raad van State 4 april 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1152.
Het lijkt dus vooral een bewijskwestie. Financieel onvermogen kan een matigingsgrond zijn, maar moet bewezen worden, en tot nu toe slaagt niemand daar in. Dat komt wellicht doordat u ervan uitgaat dat een financiële noodtoestand zich niet snel zal voordoen omdat voor elke debiteur een bestaansminimum beschermd wordt door de beslagvrije voet ex art. 475d Rv en dat als de debiteur te goeder trouw is en zijn best doet, hij toegang heeft tot de Wet schuldsanering natuurlijke personen (WSNP) en in beginsel na drie jaar maximaal afbetalen met een schone lei verder kan (art. 284, 288 en 349a Faillissementswet (Fw)). (zie noot 228) Sanders (zie noot 229) signaleert echter dat de accuratesse van beide veronderstellingen dubieus is en dat juist de rol van de overheid als schuldeiser een van de belangrijkste redenen is waarom de beslagvrije voet niet goed functioneert. (zie noot 230) Wat de toegang tot de WSNP betreft, is het onduidelijk of een dwangsomverbeurder voldoet aan de eis ex art. 288(1) Fw dat hij ten aanzien van het ontstaan of onbetaald laten van zijn schulden ‘te goeder trouw’ is geweest. Ik meen dat als een overtreder aannemelijk maakt dat hij geen liquidabel vermogen (meer) heeft en zijn beslagvrije voet aangetast wordt, al dan niet doordat meer overheidslichamen van hem invorderen, invordering in zoverre achterwege moet blijven. Dan staat immers vast dat hij beneden het bestaansminimum wordt gedrukt en lijkt mij sprake van een excessive burden c.q. een fundamental interference with his financial position (zie onderdeel 6. hierboven) Ook de minvermogende overtreder die aannemelijk maakt dat hij geen toegang heeft tot de WSNP omdat hij de dwangsom verbeurd heeft of omdat jegens hem bestuursdwang is toegepast, zal beschermd moeten worden, nl. tegen levenslang afbetalen. Ook andere toegangsbelemmeringen tot de WSNP kunnen grond zijn voor matiging of afzien als invordering/verhaal leidt tot onredelijk lang afbetalen en leven op of onder het bestaansminimum.
Zelf controleren
Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/2bfcfd2da913aaf85103c9962c880e551ea3cbd632a44a8cb0cf5d06fbdae422. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt 2bfcfd2da913aaf85103c9962c880e551ea3cbd632a44a8cb0cf5d06fbdae422, en de alinea staat in dat document op bytes 243485 tot 245599.
$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/2bfcfd2da913aaf85103c9962c880e551ea3cbd632a44a8cb0cf5d06fbdae422 | shasum -a 256