Citaat | Raad van State 4 april 2018

Onder 8.10. Raad van State 4 april 2018

Een alinea uit Raad van State 4 april 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1152.

Ook hier zou ik onderscheid maken tussen dwangsominvordering en kostenverhaal: een ieder heeft de plicht zijn schade te beperken en dus ook om rechtsmiddelen te gebruiken tegen dreigend overheidsoptreden jegens hem dat hij onrechtmatig of onevenredig acht. Er zal dus minder aanleiding zijn om kostenverhaal te beperken naar mate het laten lopen van fase (i) minder verschoonbaar was, hoezeer ook de toepassing van bestuursdwang onrechtmatig bevonden zou zijn als wél rechtsmiddelen zouden zijn ingesteld. Maar gegeven dat invordering van dwangsommen vooral preventief bedoeld is en - scherp gesteld - een ongerechtvaardigde verrijking van het bestuursorgaan impliceert als de in fase (i) opgelegde last, hoewel formeel rechtskrachtig, materieel niet deugt, zie ik niet meteen een zwaarwegend belang gediend met invordering van een dwangsom die materieelrechtelijk geheel of deels misplaatst was. Voor alle duidelijkheid: ik bepleit dus niet om in fase (ii) alsnog fase (i) dunnetjes over te gaan doen en de lastbeschikkingen alsnog te vernietigen als zij niet deugen. Ik bepleit om hen in stand te laten (formele rechtskracht), maar de vraag of en in hoeverre zij, indien wél aangevochten, géén stand gehouden zouden hebben, als daarover gerede twijfel bestaat, te betrekken bij de vraag hoe (on)redelijk het is om de kosten van de toegepaste bestuursdwang te verhalen en vooral om de verbeurde dwangsommen in te vorderen. Ik zou mij kunnen voorstellen dat als dat niet redelijk is, niet verder ingevorderd/verhaald wordt dan nodig om de kosten te dekken.

Zelf controleren

Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/2bfcfd2da913aaf85103c9962c880e551ea3cbd632a44a8cb0cf5d06fbdae422. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt 2bfcfd2da913aaf85103c9962c880e551ea3cbd632a44a8cb0cf5d06fbdae422, en de alinea staat in dat document op bytes 288084 tot 289657.