Citaat | Raad van State 4 april 2018
Onder 9.2. [ Raad van State 4 april 2018
Een alinea uit Raad van State 4 april 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1152.
Overmacht en persoonlijke omstandigheden bij het niet-voldoen aan de lasten 9.3. Als uitgegaan moet worden van niet-ontvankelijkheid van [appellant]’ bezwaren tegen de opgelegde lasten, zijn die onherroepelijk. Het beroep op overmacht en dat op persoonlijke omstandigheden ter zake van het niet-voldoen aan die lasten moet dan in het midden blijven. Ik merk daarbij op dat een last onder dwangsom alleen opgelegd mag worden aan een overtreder die het in zijn macht heeft de overtreding te beëindigen (zie onderdeel 4.3.3.) en dat [appellant]’ stellingen dat hij de afvoer zelf goedkoper had kunnen doen en dat hij in de week van 11 juni 2015 twee andere verwerkingslocaties heeft benaderd, suggereren dat hij gedurende de last-onder-dwangsom-termijn (7 t/m 15 juli 2015, of al vanaf de kennisgeving van het voornemen op 26 juni 2015) wel mogelijkheden had om de overtreding te beëindigen. Hij heeft geen contact opgenomen met de staatssecretaris met het verzoek om de last wegens overmacht te wijzigen of de looptijd op te schorten of te verlengen (art. 5:34 Awb). Ook over zijn verplaatsing van de afvalstoffen heeft hij kennelijk geen contact opgenomen met de bevoegde autoriteiten. Onbereikbaarheid door vakantie (3 t/m 17 juli 2015) komt voor risico van de onbereikbare vakantieganger. [appellant] wist vóór zijn vakantie van zijn overtreding en van de noodzaak om die te beëindigen. Dat hij vindt dat ook [bedrijf B] had moeten worden aangesproken, neemt zijn overtreding niet weg, noch dat hij de overtreding niet heeft beëindigd door het afval te verplaatsen naar een andere geëigende verwerkingslocatie. Dat [appellant] zowel privé als zakelijk mogelijk onder grote spanningen stond, ontnam hem niet de mogelijkheid of de verantwoordelijkheid om in contact te treden met de bevoegde bestuursorganen en gevolg te geven aan de hem opgelegde lasten die - zo is hier het uitgangspunt - hem bekend waren. Dat contact had die spanningen wellicht kunnen verminderen. Hoe die spanningen de toerekenbaarheid van zijn nalaten zouden wegnemen, heeft hij niet toegelicht.
Zelf controleren
Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/2bfcfd2da913aaf85103c9962c880e551ea3cbd632a44a8cb0cf5d06fbdae422. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt 2bfcfd2da913aaf85103c9962c880e551ea3cbd632a44a8cb0cf5d06fbdae422, en de alinea staat in dat document op bytes 294521 tot 296684.
$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/2bfcfd2da913aaf85103c9962c880e551ea3cbd632a44a8cb0cf5d06fbdae422 | shasum -a 256